三部門發(fā)布新規(guī)：快遞郵件內(nèi)夾帶違禁品可追刑責(zé)
2016-12-19
近日國家郵政局、公安部、國家安全部等3部門聯(lián)合發(fā)布《禁止寄遞物品管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），該規(guī)定自發(fā)布之日起施行。該《規(guī)定》將指導(dǎo)目錄從原有的14項(xiàng)增加到“18+1”項(xiàng)，象牙、虎骨、偽造的公章、假證件等都禁止寄遞。
《規(guī)定》對2007版禁寄物品指導(dǎo)目錄進(jìn)行了修訂，將指導(dǎo)目錄從原有的14項(xiàng)增加到“18+1(18類物品及其他)”項(xiàng)，載明物品從58種增加到188種，并將《危險化學(xué)品目錄》等法律、行政法規(guī)、國務(wù)院和國務(wù)院相關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的上萬種物品均納入其中。在新增的項(xiàng)目中，非法偽造的物品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的物品和氧化劑、固體易燃物等都被列入其中。
《規(guī)定》首次明確了禁止寄遞物品的概念內(nèi)涵，將禁寄物品劃分為危害國家安全、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的各類物品，危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒害性、感染性、放射性等各類物品，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品等三個類別，對禁寄物品涵蓋范圍作出了較為清晰的界定。
《規(guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化了寄遞企業(yè)主體責(zé)任，要求寄遞企業(yè)在其營業(yè)場所廣泛宣傳告知《規(guī)定》內(nèi)容及相關(guān)指導(dǎo)目錄；嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，防止禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理，強(qiáng)化從業(yè)人員對禁寄物品的防范意識和處置能力；配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備，安排具備專業(yè)技術(shù)和技能的人員對郵件、快件進(jìn)行安全檢查。
對于寄遞用戶的安全保障義務(wù)，《規(guī)定》明確，用戶交寄郵件、快件應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁寄物品的規(guī)定，不得交寄禁寄物品，不得在郵件、快件內(nèi)夾帶禁寄物品，不得將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄。
《規(guī)定》中提到，在郵件、快件內(nèi)夾帶禁寄物品，將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
