交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法》的通知
2016-07-29 
        交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法》的通知

        為深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),現(xiàn)將《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

        交通運輸部

        2016年7月26日

        交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法

        第一章總則

        第一條為推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范評價工作,促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本辦法。

        第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價及其監(jiān)督管理工作。

        第三條交通運輸部負(fù)責(zé)全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)一級評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

        省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)二、三級評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

        長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)行政許可權(quán)限范圍內(nèi)的長江干線、西江干線省際航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)二、三級評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理(以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān))。

        第四條交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按領(lǐng)域分為道路運輸、水路運輸、港口營運、城市客運、交通運輸工程建設(shè)、收費公路運營六個專業(yè)類型和其他類型(未列入前六種類型,但由交通運輸管理部門審批或許可經(jīng)營)。

        道路運輸專業(yè)類型含道路旅客運輸、道路危險貨物運輸、道路普通貨物運輸、道路貨物運輸站嘗汽車租賃、機(jī)動車維修和汽車客運站等類別;水路運輸專業(yè)類型含水路旅客運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸?shù)阮悇e;港口營運專業(yè)類型含港口客運、港口普通貨物營運、港口危險貨物營運等類別;城市客運專業(yè)類型含城市公共汽車客運、城市軌道交通運輸和出租汽車營運等類別;交通運輸工程建設(shè)專業(yè)類型含交通運輸建筑施工企業(yè)和交通工程建設(shè)項目等類別;收費公路運營專業(yè)類型含高速公路運營、隧道運營和橋梁運營等類別。

        第五條交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級分為一級、二級、三級,其中一級為最高等級,三級為最低等級。水路危險貨物運輸、水路旅客運輸、港口危險貨物營運、城市軌道交通、高速公路、隧道和橋梁運營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級不設(shè)三級,二級為最低等級。

        交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價指南,由交通運輸部另行發(fā)布。

        第六條交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作應(yīng)堅持“政策引導(dǎo)、依法推進(jìn)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的原則。

        第七條交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價及相關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)一通過交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)(簡稱管理系統(tǒng))開展。

        第八條交通運輸部通過購買服務(wù)委托管理維護(hù)單位,具體承擔(dān)管理系統(tǒng)的管理、維護(hù)與數(shù)據(jù)分析、評審員能力測試題庫維護(hù)、評價機(jī)構(gòu)備案和檔案管理等日常工作。各省級主管機(jī)關(guān)可根據(jù)需要通過購買服務(wù)委托省級管理維護(hù)單位承擔(dān)相關(guān)日常工作。

        第九條管理維護(hù)單位應(yīng)具備以下條件:

        (一)具有獨立法人資格,從事交通運輸業(yè)務(wù)的事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊的交通運輸行業(yè)社團(tuán)組織;

        (二)具有相適應(yīng)的固定辦公場所、設(shè)施和必要的技術(shù)條件;

        (三)配有滿足工作所需的管理和技術(shù)人員;

        (四)3年內(nèi)無重大違法記錄,信用狀況良好;

        (五)具有完善的內(nèi)部管理制度;

        (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

        第十條主管部門應(yīng)與委托的管理維護(hù)單位簽訂合同或協(xié)議,明確委托工作任務(wù)、要求及相關(guān)責(zé)任。

        第十一條管理維護(hù)單位因自身條件變化不滿足第九條要求或不能履行合同承諾的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)解除合同并及時向社會公告。

        第二章評審員

        第十二條評審員是具有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價能力,進(jìn)入評審員名錄的人員。

        第十三條凡遵守法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,符合下列條件,通過管理系統(tǒng)登記報備,經(jīng)公示5個工作日,公示結(jié)果不影響登記備案的,自動錄入評審員名錄。

        (一)具有全日制理工科大學(xué)本科及以上學(xué)歷;

        (二)具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或取得初級技術(shù)職稱5年以上;

        (三)具有5年及以上申報專業(yè)類型安全相關(guān)工作經(jīng)歷;

        (四)身體健康,年齡不超過70周歲;

        (五)同時登記備案不超過3個專業(yè)類型;

        (六)通過管理系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)類型專業(yè)知識、技能和評價規(guī)則的在線測試;

        (七)申請人5年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄;

        (八)評審員承諾備案信息真實,考評活動中嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),不弄虛作假、提供虛假證明,一旦違反,自愿退出交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價相關(guān)活動。

        第十四條評審員按專業(yè)類型自愿申請登記在一家評價機(jī)構(gòu)后,方可從事交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作,登記完成后12個月內(nèi)不可撤回。

        第十五條評審員應(yīng)按年度開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí),自登記備案進(jìn)入評審員名錄后,每12個月周期內(nèi)均應(yīng)通過管理系統(tǒng)進(jìn)行繼續(xù)教育在線測試。通過測試的,可繼續(xù)從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作;未通過測試的,暫停參加評價活動,直至通過繼續(xù)教育測試。繼續(xù)教育測試不收取任何費用。

        第十六條部級管理維護(hù)單位應(yīng)按年度發(fā)布評審員繼續(xù)教育測試大綱,評審員年度繼續(xù)教育測試大綱應(yīng)包含以下內(nèi)容:

        (一)相關(guān)專業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

        (二)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)新政策;

        (三)應(yīng)更新的安全生產(chǎn)專業(yè)知識。

        第十七條評審員個人信息變動應(yīng)于5個工作日內(nèi)通過管理系統(tǒng)報備。

        第十八條評審員向受聘的評價機(jī)構(gòu)申請不再從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作,或年齡超過70歲的,部管理維護(hù)單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)注銷其備案信息。

        第三章評價機(jī)構(gòu)

        第十九條評價機(jī)構(gòu)是指滿足評價機(jī)構(gòu)備案條件,完成管理系統(tǒng)登記報備,從事交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。

        第二十條評價機(jī)構(gòu)分為一、二、三級。一級評價機(jī)構(gòu)向交通運輸部備案,二、三級評價機(jī)構(gòu)向省級主管機(jī)關(guān)備案。

        一級評價機(jī)構(gòu)可承擔(dān)申請一、二、三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價工作,二級評價機(jī)構(gòu)可承擔(dān)備案地區(qū)申請二、三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價工作,三級評價機(jī)構(gòu)可承擔(dān)備案地區(qū)申請三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價工作。

        第二十一條凡符合以下條件,通過管理系統(tǒng)登記備案,經(jīng)公示5個工作日,公示結(jié)果不影響登記備案的,自動錄入評價機(jī)構(gòu)名錄。

        (一)從事交通運輸業(yè)務(wù)的獨立法人單位或社團(tuán)組織;

        (二)具有一定的交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價或交通運輸安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷;

        (三)具有相適應(yīng)的固定辦公場所、設(shè)施;

        (四)具有一定數(shù)量專職管理人員和相應(yīng)專業(yè)類型的自有評審員;

        (五)初次申請一級評價機(jī)構(gòu)備案,應(yīng)已完成本專業(yè)類型二級評價機(jī)構(gòu)備案1年以上,并具有相關(guān)評價經(jīng)歷;

        (六)建立了完善的管理制度體系;

        (七)單位或法定代表人3年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄;

        (八)評價機(jī)構(gòu)同一等級登記備案不超過3個專業(yè)類型;

        (九)評價機(jī)構(gòu)承諾備案信息真實,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),不弄虛做假、提供虛假證明,一旦違反,自愿退出交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價相關(guān)活動;

        (十)滿足其他法律法規(guī)要求。

        以上第一至五款評價機(jī)構(gòu)具體備案條件見附錄A。

        第二十二條評價機(jī)構(gòu)進(jìn)入評價機(jī)構(gòu)名錄后,備案信息有效期5年,并向社會公布。備案信息公布內(nèi)容應(yīng)包含評價機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、專業(yè)類型、等級、地址和印模、備案號和有效期等。

        第二十三條評價機(jī)構(gòu)可在登記備案期屆滿前1個月通過管理系統(tǒng)進(jìn)行延期備案,延期備案符合下列條件,經(jīng)公示5個工作日后,結(jié)果不影響延期備案的,自動延長備案期5年。

        (一)單位經(jīng)營資質(zhì)合法有效;

        (二)未被主管機(jī)關(guān)列入公布的不良信息名錄;

        (三)滿足該等級評價機(jī)構(gòu)登記備案條件。

        第二十四條評價機(jī)構(gòu)名稱、地址或法定代表人變更,或從事專職管理和評價工作的人員變動累計超過25%的,應(yīng)通過管理系統(tǒng)進(jìn)行信息變更備案。

        第二十五條評價機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格規(guī)范評價過程管理,并對評價和年度核查結(jié)論負(fù)責(zé)。

        第二十六條評價機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度總結(jié)評價工作,于次年1月底前通過管理系統(tǒng)報管理維護(hù)單位,管理維護(hù)單位匯總分析后,形成年度報告報主管機(jī)關(guān)。

        第二十七條評價機(jī)構(gòu)在妥善處置其負(fù)責(zé)評價和年度核查相關(guān)業(yè)務(wù)后,可向登記備案的管理維護(hù)單位申請注銷其評價機(jī)構(gòu)備案信息,管理維護(hù)單位核實相關(guān)業(yè)務(wù)處置妥善后應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成備案注銷工作,并通過管理系統(tǒng)向社會公布。評價機(jī)構(gòu)申請注銷的,2年內(nèi)不得重新備案,所聘評審員自動恢復(fù)未登記評價機(jī)構(gòu)狀態(tài)。

        第四章評價與等級證明頒發(fā)

        第二十八條評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價活動的組織實施和評價等級證明的頒發(fā)。

        第二十九條交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價包括初次評價、換證評價和年度核查三種形式。

        第三十條交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明應(yīng)按照交通運輸部規(guī)定的統(tǒng)一樣式制發(fā),有效期3年。

        第三十一條已經(jīng)通過低等級交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價的企業(yè)申請高等級交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價的,評價及頒發(fā)等級證明應(yīng)按照初次評價的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三十二條交通運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營范圍分別申請相應(yīng)專業(yè)類別建設(shè)評價,屬同一專業(yè)類型不同專業(yè)類別的,可合并評價。

        第三十三條交通運輸企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價應(yīng)遵循以下規(guī)定:

        (一)依照法律法規(guī)要求自主申請;

        (二)自主選擇相應(yīng)等級的評價機(jī)構(gòu);

        (三)評價過程中,向評價機(jī)構(gòu)和評審員提供所需工作條件,如實提供相關(guān)資料,保障有效實施評價。

        (四)有權(quán)向主管機(jī)關(guān)、管理維護(hù)單位舉報、投訴評價機(jī)構(gòu)或評審員的不正當(dāng)行為。

        第三十四條交通運輸企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證明后,應(yīng)根據(jù)評價意見和標(biāo)準(zhǔn)要求不斷完善其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,規(guī)范安全生產(chǎn)管理和行為,形成可持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制,并接受主管機(jī)關(guān)、評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

        第一節(jié)初次評價

        第三十五條申請初次評價應(yīng)具備以下條件:

        (一)具有獨立法人資格,從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)或獨立運營的實體;

        (二)具有與其生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,并建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度;

        (三)近1年內(nèi)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故;

        (四)已開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評,結(jié)論符合申請等級要求。

        第三十六條交通運輸企業(yè)應(yīng)通過管理系統(tǒng)向所選擇的評價機(jī)構(gòu)提出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價申請,申報初次評價應(yīng)提交以下資料:

        (一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價申請表(樣式由管理系統(tǒng)提供);

        (二)法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證等;

        (三)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報告。自評報告應(yīng)包含:企業(yè)簡介和安全生產(chǎn)組織架構(gòu);企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況(含近3年應(yīng)急演練、一般以上安全事故和重大安全事故隱患及整改情況);從業(yè)人員資格、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程;自評綜述、自評記錄、自評問題清單和整改確認(rèn);自評評分表和結(jié)論等。

        第三十七條評價機(jī)構(gòu)接到交通運輸企業(yè)評價申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成申請材料完整性和符合性核查。核查不通過的,應(yīng)及時告知企業(yè),并說明原因。評價機(jī)構(gòu)對申請材料核查后,認(rèn)為自身能力不足或申請企業(yè)存在較大安全生產(chǎn)風(fēng)險時,可拒絕受理申請,并向其說明,記錄在案。

        第三十八條企業(yè)申請資料核查通過后,評價機(jī)構(gòu)應(yīng)成立評價組,任命評價組長,制定評價方案,提前5個工作日告知當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)后,滿足下列條件,可啟動現(xiàn)場評價。

        (一)評價組評審員不少于3人,其中自有評審員不少于1人;

        (二)評價組長原則上應(yīng)為自有評審員,且具有2年和8家以上同等級別企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價經(jīng)歷,3年內(nèi)沒有不良信用記錄,并經(jīng)評價機(jī)構(gòu)培訓(xùn),具有較強(qiáng)的現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)和組織能力;

        (三)評價組應(yīng)熟悉企業(yè)評價現(xiàn)場安全應(yīng)急要求和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

        第三十九條評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受企業(yè)評價申請后30個工作日內(nèi)完成對企業(yè)的現(xiàn)場評價工作,并提交評價報告。

        第四十條現(xiàn)場評價工作完成后,評價組應(yīng)向企業(yè)反饋發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題、整改建議及現(xiàn)場評價結(jié)論,形成現(xiàn)場評價問題清單,問題清單應(yīng)經(jīng)企業(yè)和評價組簽字確認(rèn)。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患和問題應(yīng)向負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門和相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)報告。

        第四十一條企業(yè)對評價發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題,在現(xiàn)場評價結(jié)束30日內(nèi)按要求整改到位的,經(jīng)申請,由評價機(jī)構(gòu)確認(rèn)整改合格,所完成的整改內(nèi)容可視為達(dá)到相關(guān)要求;對于不影響評價結(jié)論的安全事故隱患和問題,企業(yè)應(yīng)按評價機(jī)構(gòu)有關(guān)建議積極組織整改,并在年度報告中予以說明。

        第四十二條評價案卷應(yīng)包含下列內(nèi)容:

        (一)申請資料核查記錄及結(jié)論;

        (二)現(xiàn)場評價通知書(應(yīng)包含評價時間、評價組成員等);

        (三)評價方案;

        (四)企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題整改報告及驗證記錄;

        (五)評價報告,包括現(xiàn)場評價記錄、現(xiàn)場收集的證據(jù)材料、問題清單及整改建議、評價結(jié)論及評價等級意見;

        (六)其他必要的評價證據(jù)材料。

        第四十三條評價機(jī)構(gòu)應(yīng)對評價案卷進(jìn)行審核,形成評價報告(附評價綜述、評價結(jié)論和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題清單)及其他必要的評價資料通過管理系統(tǒng)向管理維護(hù)單位報備。評價機(jī)構(gòu)評價結(jié)論認(rèn)為符合頒發(fā)評價等級證明的,應(yīng)報管理維護(hù)單位向社會公示5個工作日;公示結(jié)果不影響評價結(jié)論的,評價機(jī)構(gòu)應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價等級證明。

        第四十四條企業(yè)對評價結(jié)論存有異議的,可向評價機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請,評價機(jī)構(gòu)應(yīng)針對復(fù)核申請事項組織非原評審員進(jìn)行逐項復(fù)核,復(fù)核工作應(yīng)在接受企業(yè)復(fù)核申請之日起20個工作日完成,并反饋復(fù)核意見。企業(yè)對評價機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)論仍存異議的,可選擇其他評價機(jī)構(gòu)申請評價。涉及評價機(jī)構(gòu)評價工作不公正和違規(guī)行為的,企業(yè)可向相應(yīng)管理維護(hù)單位或主管機(jī)關(guān)投訴、舉報。

        第四十五條交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明格式由交通運輸部統(tǒng)一規(guī)定(附錄B),證明應(yīng)注明類型、類別、等級、適用范圍和有效期等。

        第四十六條管理維護(hù)單位應(yīng)在收到評價機(jī)構(gòu)報備的評價等級證明、評價報告等資料5個工作日內(nèi),向社會公布獲得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明的企業(yè)和評價機(jī)構(gòu)有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。

        第二節(jié)換證評價

        第四十七條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價等級證明的企業(yè)在證明有效期滿之前可向評價機(jī)構(gòu)申請換證評價,換證完成后,原證明自動失效。

        第四十八條企業(yè)申請換證評價時,應(yīng)提交以下材料:

        (一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等;

        (二)原交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明;

        (三)企業(yè)換證自評報告和企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)組織架構(gòu);

        (四)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行情況,以及近3年安全生產(chǎn)事故或險情、重大安全生產(chǎn)風(fēng)險源及管控、重大安全事故隱患及治理等情況。

        第四十九條申請換證的企業(yè)在取得等級證明3年且滿足下列條件,在原證明有效期滿之日前3個月內(nèi)可直接向評價機(jī)構(gòu)申請換發(fā)同等級企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明:

        (一)企業(yè)年度核查等級均為優(yōu)秀(含換證年度);

        (二)企業(yè)未發(fā)生一般及以上等級安全生產(chǎn)責(zé)任事故;

        (三)企業(yè)未發(fā)生被主管機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)掛牌督辦或約談;

        (四)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評為B級以上;

        (五)企業(yè)未違反其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定;

        (六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,年度核查或有關(guān)證據(jù)證明其滿足相關(guān)要求。

        第五十條換證評價及等級證明頒發(fā)的流程、范圍和方法按照初次評價的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三節(jié)年度核查

        第五十一條企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明后,有效期內(nèi)應(yīng)按年度開展自評,自評時間間隔不超過12個月,自評報告應(yīng)報頒發(fā)等級證明的評價機(jī)構(gòu)核查。

        第五十二條評價機(jī)構(gòu)對企業(yè)年度自評報告核查發(fā)現(xiàn)以下問題的,可進(jìn)行現(xiàn)場核查:

        (一)自評結(jié)論不能滿足原有等級要求的;

        (二)自評報告內(nèi)容不全或存在不實,不能真實體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實際情況的;

        (三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化的,包括生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、場所、范圍或主要安全管理團(tuán)隊等;

        (四)企業(yè)未按要求及時向評價機(jī)構(gòu)報告重大安全事故隱患和較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;

        (五)相關(guān)方對企業(yè)的安全生產(chǎn)提出舉報、投訴;

        (六)企業(yè)主動申請現(xiàn)場復(fù)核。

        第五十三條評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)提交年度自評報告15個工作日內(nèi)完成自評報告年度核查,需進(jìn)行現(xiàn)場核查的,應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成。

        第五十四條年度核查結(jié)論分為不合格、合格和優(yōu)秀三個等級評價,并通過管理系統(tǒng)向社會公開。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運行情況不能持續(xù)滿足所取得的評價等級要求,或長期存在重大安全事故隱患且未有效整改的評為不合格;基本滿足且對不影響評價結(jié)論的問題和重大安全事故隱患進(jìn)行有效整改的評為合格;滿足原評價等級所有要求,并建立有效的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制,且運行良好,重大安全事故隱患和問題整改完成的,評為優(yōu)秀。對于年度核查評為優(yōu)秀,應(yīng)由企業(yè)在年度自查報告中主動提出申請,經(jīng)評價機(jī)構(gòu)核查,包括進(jìn)行現(xiàn)場抽查驗證通過后,方可評為優(yōu)秀。

        第五十五條評價機(jī)構(gòu)對企業(yè)的年度核查評價在合格以上的,維持其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明有效;年度核查評價不合格或未按要求提交自評報告的,評價機(jī)構(gòu)應(yīng)通知企業(yè)并提出相關(guān)整改建議,企業(yè)在30日內(nèi)未經(jīng)驗收完成整改,或仍未提交自評報告,或拒絕評價機(jī)構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核的,評價機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷并收回企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明,并通過管理系統(tǒng)向社會公告。

        第五十六條已經(jīng)取得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明的企業(yè),在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,應(yīng)在10個工作日內(nèi)向頒發(fā)等級證明的評價機(jī)構(gòu)報送相關(guān)信息,評價機(jī)構(gòu)可視情況開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核查工作。

        第五十七條評價機(jī)構(gòu)撤銷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明的,應(yīng)通過管理系統(tǒng)向管理維護(hù)單位備案。

        第四節(jié)證明補(bǔ)發(fā)和變更

        第五十八條企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明遺失的,可向頒發(fā)等級證明的評價機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。

        第五十九條企業(yè)法定代表人、名稱、經(jīng)營地址等變更的,應(yīng)在變更后30日內(nèi),向頒發(fā)等級證明的評價機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證據(jù)材料,申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價等級證明的變更。

        第六十條評價機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明變更的企業(yè)的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化,超出第四十九條情況的,可進(jìn)行現(xiàn)場核實,核實結(jié)果不影響變更證明的,應(yīng)予以變更,核實認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)條件不滿足維持原證明等級要求的,原證明應(yīng)予以撤銷并通過管理系統(tǒng)向社會公示。

        第六十一條評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受企業(yè)提出的證明變更申請后30日內(nèi),完成證明變更。

        第五章監(jiān)督管理

        第六十二條主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對管理維護(hù)單位、評價機(jī)構(gòu)和評審員的監(jiān)督管理,建立健全日常監(jiān)督、投訴舉報處理、評價機(jī)構(gòu)和評審員信用評價、違規(guī)處理和公示公告等機(jī)制,規(guī)范交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作。省級主管機(jī)關(guān)對日常監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的一級評價機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)行為應(yīng)通過管理系統(tǒng)上報。

        第六十三條主管機(jī)關(guān)應(yīng)采勸雙隨機(jī)、一公開”的突擊檢查方式,組織抽查本管轄范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的評價機(jī)構(gòu)和評審員相關(guān)工作。抽查內(nèi)容應(yīng)包含:機(jī)構(gòu)備案條件、管理制度、責(zé)任體系、評價活動管理、評審員管理、評價案卷、現(xiàn)場評價以及機(jī)構(gòu)能力保持和建設(shè)等。

        第六十四條交通運輸管理部門應(yīng)將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況納入日常監(jiān)督管理,通過政府購買服務(wù)委托第三方專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),對下級管理部門及轄區(qū)企業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況進(jìn)行抽查,抽查情況應(yīng)向行業(yè)通報。

        第六十五條已經(jīng)取得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價等級證明的企業(yè),在有效期內(nèi)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,或1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,評價機(jī)構(gòu)應(yīng)對該企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行核查,不滿足原等級要求的,應(yīng)及時撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證明。事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《水上交通事故統(tǒng)計辦法》(交通運輸部令2014年15號)確定。

        第六十六條負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價中發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患及時進(jìn)行核查,確認(rèn)后責(zé)令企業(yè)立即整改,并依法依規(guī)追究相應(yīng)人的責(zé)任。

        第六十七條主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立投訴舉報渠道,公布郵箱、電話,接受實名投訴舉報。

        第六十八條主管機(jī)關(guān)接到有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價實名舉報或投訴的,經(jīng)確認(rèn)舉報或投訴事項是屬本單位管轄權(quán)限,應(yīng)在60個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實處理,并將處理意見向舉報人反潰

        第六十九條投訴舉報第一接報主管機(jī)關(guān)對確認(rèn)不屬本單位管轄權(quán)限的,應(yīng)在5個工作日內(nèi)告知舉報人,并建議其向具有管轄權(quán)限的主管機(jī)關(guān)舉報。

        第七十條評審員、評價機(jī)構(gòu)違背承諾,其備案信息經(jīng)核實存在弄虛作假的,管理維護(hù)單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)將其列入黑名單,并通過管理系統(tǒng)向社會公告。

        第七十一條管理維護(hù)單位應(yīng)對評審員、評價機(jī)構(gòu)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)和違反承諾等失信行為,依據(jù)評審員、評價機(jī)構(gòu)信用扣分細(xì)則(見附錄C)進(jìn)行記錄。

        第七十二條評審員、評價機(jī)構(gòu)信用等級按其扣分情況分為AA、A、B、C、D共5個等級,未扣分的為AA;扣1-2分的為A;扣3-8分的為B;扣分9-14分的為C;扣15-19分的為D;信用扣分超過20分(含20分)的列入黑名單。以上信用扣分按近3年扣分累計。

        第七十三條部管理維護(hù)單位應(yīng)通過管理系統(tǒng),按年度向社會公布管轄范圍內(nèi)一級評價機(jī)構(gòu)、評審員3年內(nèi)違規(guī)行為和信用等級匯總情況,以及評價機(jī)構(gòu)所頒發(fā)等級證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級以上安全生產(chǎn)事故情況。評審員發(fā)生信用扣分的,管理維護(hù)單位應(yīng)告知評審員登記的評價機(jī)構(gòu)。

        省級管理維護(hù)單位應(yīng)通過管理系統(tǒng),按年度向社會公布管轄范圍內(nèi)二、三級評價機(jī)構(gòu),以及評價機(jī)構(gòu)所頒發(fā)等級證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級以上安全生產(chǎn)事故情況。

        第七十四條交通運輸管理部門應(yīng)將交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和評價結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價范圍,鼓勵引導(dǎo)交通運輸企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

        第七十五條交通運輸管理部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價結(jié)果應(yīng)用,作為實施分級分類、差異化監(jiān)管的重要依據(jù);對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或被撤銷等級證明的企業(yè)應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度,予以重點監(jiān)管??瓦\、危險貨物經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價及年度核查情況應(yīng)作為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)年審和運力更新、新增審批、招投標(biāo)的安全條件重要參考依據(jù)。

        第七十六條主管機(jī)關(guān)和管理維護(hù)單位的工作人員發(fā)生失職瀆職的,應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;評價機(jī)構(gòu)的工作人員和評審員發(fā)生弄虛作假、違法違紀(jì)行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

        第六章附則

        第七十七條交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全員全過程參與,建立安全生產(chǎn)各要素構(gòu)成的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,使生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、環(huán)、管處于受控狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn)。

        第七十八條交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價是指企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),評價企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,對評價過程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的問題,提出整改建議,是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要方式。

        第七十九條對企業(yè)所實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價,不解除企業(yè)遵守國際、國內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任和所承擔(dān)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

        第八十條航運企業(yè)已建立安全管理體系并取得符合證明(DOC)的,視同滿足企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)水平。

        第八十一條省際運輸企業(yè)是指從事省際間道路或水路運輸?shù)慕煌ㄟ\輸企業(yè)。

        第八十二條自有評審員是指與受聘評價機(jī)構(gòu)簽訂正式勞動合同,且受聘評價機(jī)構(gòu)已為其連續(xù)繳納1年以上社保的人員。

        第八十三條本辦法所稱企業(yè)是指從事公路、水路交通運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位,包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位。

        第八十四條省級主管機(jī)關(guān)未委托管理維護(hù)單位的,本管理辦法涉及的相關(guān)工作由其承擔(dān)。

        第八十五條管理系統(tǒng)由交通運輸部統(tǒng)一開發(fā),委托管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)。

        第八十六條本辦法自發(fā)布之日實施,有效期5年?!蛾P(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法和達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的通知》(交安監(jiān)發(fā)﹝2012﹞175號)及《關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)實施辦法的通知》(廳安監(jiān)字﹝2012﹞134號)同時廢止。

        附錄A:

        評價機(jī)構(gòu)登記備案條件

        序號

        條件

        要求

        備注

        

        一級

        二級

        三級

        

        1

        固定辦公場所面積

        不少于300m2

        不少于200m2

        不少于100m2

        需提供房屋產(chǎn)權(quán)證明或1年以上的租賃合同。

        

        2

        專職管

        理人員

        不少于8人

        不少于5人

        不少于3人

        需提供人員正式勞務(wù)合同(事業(yè)單位需提供加蓋單位公章的人員在職證明),連續(xù)1年以上的單位代繳納的納稅證明和社保繳費證明。

        

        3

        自有

        評審員

        不少于30名本專業(yè)自有評審員。

        不少于12名本專業(yè)自有評審員。

        不少于6名本專業(yè)自有評審員。

        

        4

        高級職

        稱人員

        不少于10人

        不少于3人

        不少于2人

        高級職稱是指國家認(rèn)可的從事管理、技術(shù)、生產(chǎn)、檢驗和評估評價的高級技術(shù)人員,但不含高級經(jīng)濟(jì)師、高級政工師等非相關(guān)職稱。

        

        5

        工作

        經(jīng)驗

        1、至少具備5年以上從事交通運輸相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域咨詢服務(wù)工作的經(jīng)驗。

        2、至少具備1年以上二級評價機(jī)構(gòu)備案經(jīng)歷;

        3、已評價一定數(shù)量本專業(yè)二級企業(yè)。

        1、至少具備3年以上從事交通運輸相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域咨詢服務(wù)工作的經(jīng)驗。

        2、至少具備1年以上三級評價機(jī)構(gòu)備案經(jīng)歷;

        3、已評價一定數(shù)量本專業(yè)三級企業(yè)。

        1、至少具備3年以上從事交通運輸相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域咨詢服務(wù)工作的經(jīng)驗。

        評價機(jī)構(gòu)申請備案一級資質(zhì)需評價二級企業(yè)家數(shù)(新增專業(yè)類型不需要):

        道路運輸:200家;水路運輸:80家;港口營運:50家;城市客運:100家;交通工程建設(shè):100家。

        評價機(jī)構(gòu)申請備案二級資質(zhì)需評價三級企業(yè)家數(shù)(新增專業(yè)類型不需要)由各省主管機(jī)關(guān)確定。

        

        注:上述條件為單個專業(yè)類型登記備案條件,本辦法實施前已經(jīng)取得評價機(jī)構(gòu)證書的評價機(jī)構(gòu)備案不受此條件限制;已經(jīng)完成其他類型評價機(jī)構(gòu)備案,增加評價機(jī)構(gòu)備案類型的,不要求具有下一級評價機(jī)構(gòu)備案及相關(guān)要求。二、三級評價機(jī)構(gòu)備案條件為最低要求,各省級主管機(jī)關(guān)可根據(jù)具體情況參照設(shè)定相應(yīng)備案條件。

        附錄B:

        證明格式及編號說明

        1.等級證明紙張大小為420mm×297mm(A3),帶底紋。

        2.證明編號格式為YYYY—TA—XXXXXX。YYYY表示年份;TA表示負(fù)責(zé)頒發(fā)等級證明的評價機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的省級以上管理維護(hù)單位(01表示交通運輸部,02表示北京市,03表示天津市,04表示河北省,05表示山西省,06表示內(nèi)蒙古自治區(qū),07表示遼寧省,08表示吉林省,09表示黑龍江省,10表示上海市,11表示江蘇省,12表示浙江省,13表示安徽省,14表示福建省,15表示江西省,16表示山東省,17表示河南省,18表示湖北省,19表示湖南省,20表示廣東省,21表示海南省,22表示廣西自治區(qū),23表示重慶市,24表示四川省,25表示貴州省,26表示云南省,27表示西藏自治區(qū),28表示陜西省,29表示甘肅省,30表示青海省,31表示寧夏自治區(qū),32表示新疆自治區(qū),33表示新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),34表示長江航務(wù)管理局,35表示珠江航務(wù)管理局);XXXXXX表示序列號。

        3.經(jīng)營類別分為道路客運運輸、道路危險貨物運輸、道路普通貨物運輸、道路貨物運輸站嘗汽車租賃、機(jī)動車維修、汽車客運站、水路客運運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸、港口客運、港口普通貨物營運、港口危險貨物營運、城市公共汽車客運、城市軌道交通運輸、出租汽車營運、交通運輸建筑施工企業(yè)、交通工程建設(shè)項目、收費高速公路、隧道和橋梁運營等類別。

        4.評價等級分一級、二級、三級3個級別。

        5.評價機(jī)構(gòu)頒發(fā)等級證明印章使用圓形封口章,名稱統(tǒng)一為“***企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價專用章”,“***”為頒發(fā)等級證明的評價機(jī)構(gòu)名稱,“達(dá)標(biāo)專用章”封口。

        6.證明電子模板可在管理系統(tǒng)下載。

        7.證明正本1份,副本3份。

        附錄C:

        評審員評價機(jī)構(gòu)信用扣分細(xì)則

        一、評審員發(fā)生下列情形的,信用分值扣1分。

        (一)管理維護(hù)單位對評審員評價能力、評價技巧、抽樣或流程符合性提出質(zhì)疑的;

        (二)評審員信息發(fā)生變更,未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

        (三)經(jīng)核實,評價期間不遵守有關(guān)紀(jì)律,遲到或提早離場的。

        (四)未按評價計劃實施現(xiàn)場評價,但不影響評價過程的。

        二、評審員發(fā)生下列情形的,信用分值扣2分。

        (一)以個人名義或未經(jīng)評價機(jī)構(gòu)同意,開展與評價相關(guān)活動;

        (二)近3年內(nèi),管理維護(hù)單位對評審員評價能力、評價技巧、抽樣或流程符合性提出質(zhì)疑2次的評審員;

        (三)近3年內(nèi),評審員參與評價的企業(yè)有20%~30%發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

        (四)近3年內(nèi),評審員參與評價的企業(yè)發(fā)生了1起一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故,且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在,但評價中未識別或指出;

        (五)未按評價計劃實施現(xiàn)場評價,影響評價過程的。

        三、評審員發(fā)生下列情形的,信用分值扣5分:

        (一)與申請評價的企業(yè)存在利害關(guān)系的,未回避的;

        (二)近3年內(nèi)管理維護(hù)單位對評審員評價能力、評價技巧、抽樣或流程符合性提出質(zhì)疑3次及以上的評審員;

        (三)非故意泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密,未造成嚴(yán)重后果的;

        (四)近3年內(nèi),評審員參與評價的企業(yè)有30%~50%發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故;

        (五)近3年內(nèi),評審員參與評價的企業(yè)發(fā)生了1起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在,但評價中未識別或指出;

        (六)受到主管部門通報批評的。

        四、評審員發(fā)生下列情形的,信用分值扣10分:

        (一)評價活動中為第三方或個人謀取利益,但不構(gòu)成違法的;

        (二)未按要求如實反映企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險的;

        (三)允許他人借用自己的名義從事評價活動的;

        (四)近3年內(nèi),評審員參與評價的企業(yè)有50%以上發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故;

        (五)近3年內(nèi),評審員參與評價的企業(yè)發(fā)生了1起重大上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在,但評價中未識別或指出;

        五、評審員發(fā)生下列情形的,信用分值扣20分:

        (一)登記備案條件弄虛作假的;

        (二)評價活動中,存在重大違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,構(gòu)成違法的;

        (三)評價活動中為第三方或個人謀取利益,情節(jié)特別嚴(yán)重的;

        (四)評價工作中弄虛作假的,結(jié)果影響評價結(jié)論的;

        (五)近3年內(nèi),評審員參與評價的企業(yè)發(fā)生了1起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在,但評價中未識別或指出;

        (六)故意泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密,或泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密造成嚴(yán)重后果的;

        (七)被列入省部級以上黑名單的。

        六、評價機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的,信用分值扣1分:

        (一)逾期30日未提交年度工作報告;

        (二)不按規(guī)定程序和要求開展評價活動的;

        (三)內(nèi)部檔案管理制度不健全或重要考評記錄文件(每缺失1件扣1分);

        (四)未按評價計劃實施現(xiàn)場評價,但不影響評價過程的;

        (五)允許不具備評價能力人員參與評價活動的;

        (六)近3年內(nèi),評價機(jī)構(gòu)所評價的企業(yè)有20%—30%發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

        七、評價機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的,信用分值扣5分:

        (一)未按要求如實反映企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險的;

        (二)未及時向管理維護(hù)單位報備評價結(jié)果的;

        (三)泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的,未構(gòu)成后果的;

        (四)評價機(jī)構(gòu)評價結(jié)果或年度核查不符合實際情況;

        (五)利用評價活動,謀取其他利益的;

        (六)近3年內(nèi),評價機(jī)構(gòu)所評價的企業(yè)有30%-50%發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故;

        (七)近3年內(nèi),評價機(jī)構(gòu)所評價的企業(yè)發(fā)生了1起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在,但評價中未識別或指出。

        八、評價機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的,信用分值扣10分:

        (一)評價工作中隱瞞或應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險;

        (二)泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的,造成較輕后果的;

        (三)分包轉(zhuǎn)包評價工作的;

        (四)利用評價活動,強(qiáng)制謀取其他利益的;

        (五)評價活動的專業(yè)類型不符合本辦法要求或超范圍評價的;

        (六)評價機(jī)構(gòu)或其法定代表人被主管部門通報批評的。

        (七)近3年內(nèi),評價機(jī)構(gòu)所評價的企業(yè)有50%以上發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故;

        (八)近3年內(nèi),評價機(jī)構(gòu)所評價的企業(yè)發(fā)生1起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在,但評價中未識別或指出。

        九、評價機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的,信用分值扣20分:

        (一)登記備案條件弄虛作假的;

        (二)評價工作中弄虛作假,或應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險,導(dǎo)致隱患未消除或風(fēng)險未得到有效控制,發(fā)生等級以上責(zé)任事故的;

        (三)采取不正常競爭措施,嚴(yán)重影響市場秩序的;

        (四)泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的,造成嚴(yán)重后果的;

        (五)評價機(jī)構(gòu)相關(guān)條件低于首次備案條件,督辦整改不合格的;

        (六)近3年內(nèi),評價機(jī)構(gòu)所評價的企業(yè)發(fā)生1起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在,但評價中未識別或指出;

        (七)評價機(jī)構(gòu)或其法人被列入省部級以上黑名單的;

        (八)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,應(yīng)予以撤銷的。

        以上信用扣分細(xì)則,逐條逐次累計。交通運輸部安委會辦公室可根據(jù)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況適時調(diào)整。

        
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