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我國(guó)首推“公路債”終結(jié)政府貸款修路歷史

2017-07-13　

        

        據(jù)新華社電政府收費(fèi)公路“貸款修路、收費(fèi)還貸”的模式終結(jié)了。財(cái)政部、交通運(yùn)輸部昨日聯(lián)合發(fā)文，明確從2017年開(kāi)始試點(diǎn)發(fā)行地方政府收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債券，這將是今后政府修建收費(fèi)公路解決舉債融資問(wèn)題的唯一渠道。

        此次兩部門(mén)發(fā)布的《地方政府收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債券管理辦法（試行）》，是繼上月我國(guó)推出地方政府土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券后，又一以地方政府性基金收入項(xiàng)目分類(lèi)發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券，標(biāo)志著我國(guó)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券管理再邁新步伐。

        為加強(qiáng)地方政府舉債融資監(jiān)督、防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障地方政府合理融資需求，2015年起實(shí)施的新預(yù)算法規(guī)定，地方政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)行地方政府債券方式舉借債務(wù)，除此以外不得以其他任何方式舉債。

        政府收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債券的亮相，意味著未來(lái)政府新建收費(fèi)公路將不能再靠銀行貸款籌資。

        交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國(guó)收費(fèi)公路里程17.11萬(wàn)公里，其中政府還貸公路里程10.05萬(wàn)公里，后者建設(shè)累計(jì)投資額為38172.8億元。在這3.8萬(wàn)億元中，政府債務(wù)性資金投入為27205.1億元，而銀行貸款又在債務(wù)性資金中占據(jù)25580.1億元，這意味著大約67%的政府投資依賴(lài)銀行貸款。

        兩部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行主體為省級(jí)政府，債券納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券限額管理，債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費(fèi)用等納入政府性基金預(yù)算管理。

        文章關(guān)鍵詞：政府基金融資

        

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