香港高鐵“一地兩檢”方案今日公布
2017-07-25
香港高鐵“一地兩檢”方案將于25日公布,據(jù)悉將沿用深圳灣口岸的“同層兩檢”模式,人大常委會稍后會通過相關決議,但仍須等待香港立法會通過本地立法,才能正式實施。但若遇上反對派“拉布”,或會令高鐵香港段無法如期于明年第三季通車。
“同層兩檢”方便旅客
據(jù)香港《東方日報》25日報道,廣深港高速鐵路香港段的“一地兩檢”方案將于今日討論,通過后同日公布。據(jù)悉,方案沿用多年來行之有效的深圳灣口岸模式,即高鐵西九龍總站將以“租賃”方式設立內(nèi)地口岸區(qū),租約暫至2047年,內(nèi)地人員在區(qū)內(nèi)享有全面執(zhí)法權。而為了方便旅客,車站布局將采用“同層兩檢”模式,即離港及抵港旅客均可在同一樓層內(nèi)完成兩地出入境手續(xù),無需分開兩層通關,以免延誤旅程。
據(jù)報道,高鐵西九總站設有四層地庫,其中地下一層為售票大堂、二層為入境層、三層離境層、四層為高鐵月臺。其中地下一層全為港方區(qū)域,地下四層全屬內(nèi)地區(qū)域,至于地下二層及三層,則各有約一半地方屬港方,另一半屬內(nèi)地,以便實施“同層兩檢”。
“同層兩檢”即目前深圳灣口岸的做法,欲經(jīng)香港乘坐高鐵到內(nèi)地的旅客,在地下一層購票后,可直接前往地下三層辦理出境香港手續(xù),然后經(jīng)一條不短不長的通道,徒步跨過兩地口岸區(qū)的分界線,進入同層的內(nèi)地區(qū)域辦理入境內(nèi)地手續(xù),無需像之前構思過的“分層兩檢”模式般,旅客在其中一層完成出境香港手續(xù),要再經(jīng)電梯或樓梯去到另一樓層辦理入境內(nèi)地手續(xù)。
而從內(nèi)地乘坐高鐵抵港的旅客,亦可享用“同層兩檢”。旅客在地下四層月臺下車后,可直往地下二層同時辦理出境內(nèi)地及入境香港手續(xù),非常方便。
反對派議員稱要“拉布”阻高鐵通車
據(jù)香港東網(wǎng)報道,對于香港高鐵“一地兩檢”方案,多名建制派議員表明支持,認為方案合乎憲制基礎,落實后可便利兩地往來及促進香港經(jīng)濟發(fā)展。然而卻有反對派議員聲稱方案會令西九龍總站成為“租界”,反對在港實施內(nèi)地法律及容許內(nèi)地人員赴港執(zhí)法,稱不排除以“拉布”方式阻撓相關法案通過?!白詻Q派”議員朱凱廸稱,他一定會反對,但現(xiàn)階段“未決定有何具體行動”。
身兼法律學者的建制派議員梁美芬則表示,“一地兩檢”與高鐵必然要同時存在,容許部分內(nèi)地人員佩槍亦屬正常做法。她還表示,方案并不涉及修改《基本法》或引入全國性法律,相信落實后會為兩地往來帶來便利。
香港中小型律師行協(xié)會創(chuàng)會會長陳曼琪也指出,《基本法》訂明香港可與全國其他地區(qū)的司法機關協(xié)商,依法進行司法聯(lián)系與互助,故此高鐵“一地兩檢”安排合乎憲制基矗陳曼琪表示,此方案具可行性,在操作上亦具有穩(wěn)定性,能避免口岸局部執(zhí)行內(nèi)地法律,而成為“內(nèi)地逃犯避風港”的風險。
高鐵香港段接通全國16城市赴京只需10小時
據(jù)報道,全長26公里的高鐵香港段,由西九龍向北伸延至深圳/香港分界,不設中途站,市民日后乘坐高鐵列車往來廣州至香港,行車時間將可由100分鐘縮短一半至48分鐘。而這條短短的香港段高鐵,將連接總長度達2萬公里的內(nèi)地高鐵鐵路網(wǎng),每天會有33對長途列車開往16個內(nèi)地主要城市,日后往上海只需8小時,往北京亦只需約10小時。
根據(jù)香港運輸及房屋局的早期規(guī)劃,高鐵香港段啟用初年,每日將分別有90及24對穿梭列車往來香港與深圳及廣州地區(qū),即平均15分鐘會有一班列車開往深圳北,每30分鐘有一班開往廣州。據(jù)特區(qū)政府向香港立法會提供的假設車費,由香港到深圳福田及深圳北站為53至57港元、到東莞虎門站車費153港元、到廣州南站則為210港元。
報道稱,內(nèi)地高鐵列車,在地面時速可以高達300至350公里,但在隧道內(nèi)時速則降至200公里,由于香港段全為隧道,因此也只會以時速200公里行車。高鐵列車上可收發(fā)通訊信號,故乘客在列車上仍可繼續(xù)使用手機及上網(wǎng)。而列車的車窗采用特制玻璃,在車內(nèi)向外看的景物會與實際速度一樣,有如將窗外的影像“減慢”,令乘客可清晰地欣賞沿途的風景。
高鐵由香港往返內(nèi)地城市所需時間:深圳福田/14分鐘,廣州南/48分鐘,湖南長沙/4小時,湖北武漢/5小時,上海/8小時,北京/10小時,成都/12小時。