交通運(yùn)輸部發(fā)布“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)
2017-08-24
近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》及《交通運(yùn)輸部“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單》，針對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作提出4個(gè)方面的實(shí)施意見(jiàn)，并明確要求在今年年底實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的全覆蓋，切實(shí)提升事中事后監(jiān)管能力和水平。
一是明確了“雙隨機(jī)”抽査適用范圍。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)以及依據(jù)部“三定方案”職責(zé)組織開(kāi)展的面向市場(chǎng)主體的監(jiān)管活動(dòng)和監(jiān)管事項(xiàng)原則上都納入“雙隨機(jī)”抽查范圍，針對(duì)地方交通運(yùn)輸管理部門開(kāi)展的內(nèi)部層級(jí)督查事項(xiàng)則排除在“雙隨機(jī)”抽查范圍之外。
二是明確了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”的具體要求。對(duì)《清單》收錄的40項(xiàng)事項(xiàng)均要建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和檢查人員名錄庫(kù)，且對(duì)“一單兩庫(kù)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，明確抽查比例和頻次、抽查標(biāo)準(zhǔn)、抽查流程、抽查結(jié)果公示和運(yùn)用等內(nèi)容。
三是規(guī)范了“雙隨機(jī)”抽査方式和程序?！兑庖?jiàn)》要求合理確定抽查比例和頻次，完善“雙隨機(jī)”抽取方式，規(guī)范隨機(jī)抽查流程，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)抽查結(jié)果。同時(shí)，加強(qiáng)抽查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題實(shí)行專項(xiàng)督辦，對(duì)普遍性問(wèn)題及時(shí)向地方政府和部門通報(bào)反饋，并將抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄。
四是健全了“雙隨機(jī)”抽查工作體制機(jī)制。《意見(jiàn)》提出建立健全聯(lián)合抽查工作機(jī)制、與常規(guī)監(jiān)管方式的銜接機(jī)制、分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制、信息化監(jiān)管工作機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管工作體制等五大工作機(jī)制，以提高檢查效率，提升監(jiān)管的規(guī)范性、公平性和有效性。（廳行政服務(wù)中心）
