省交通運輸廳等24部門聯(lián)合制定《貫徹交通運輸部等18部門通知推動我省多式聯(lián)運發(fā)展實施方案》
2017-11-08
近日,省交通運輸廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、濟南鐵路局等24部門聯(lián)合制定下發(fā)《貫徹交通運輸部等18部門通知推動我省多式聯(lián)運發(fā)展實施方案》。方案確定,到“十三五”末,在我省構建布局合理、技術先進、設施完善、便捷高效、融合聯(lián)動、綠色環(huán)保、安全有序的多式聯(lián)運系統(tǒng),基本建立現(xiàn)代化多式聯(lián)運服務體系。到2020年,沿海主要港口鐵路進港率達到80%以上,形成15-20個多式聯(lián)運樞紐基地;2018年起,集裝箱多式聯(lián)運量年均增長10%左右;到2020年,貨運車型標準化率達到80%;全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值占比顯著降低。主要任務是:一是營造良好市場秩序。規(guī)范市場監(jiān)管方式,逐步建立多式聯(lián)運經(jīng)營信用考核評價體系與獎懲聯(lián)動機制;創(chuàng)新通關監(jiān)管模式,提高聯(lián)運貨物通關效率和省內(nèi)進出口貨物直通放行比例;深化公路貨運市場治理,強化重型貨運車輛裝卸源頭監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控;嚴格規(guī)范涉企收費行為,嚴格執(zhí)行港口、鐵路、公路收費政策,落實收費公示制度;構建運行監(jiān)測機制,2018年建立與國家相關統(tǒng)計指標相銜接的多式聯(lián)運監(jiān)測體系。二是創(chuàng)新運輸服務模式。2017年底前,省交通運輸廳與濟南鐵路局簽訂《共同推進多式聯(lián)運發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,形成協(xié)同推進機制,2019年力爭省內(nèi)多地開通多式聯(lián)運對開班列。推廣先進運輸組織形式,推進中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸?shù)仁痉豆こ?,試點發(fā)展?jié)现燎鄭u鐵路雙層貨運集裝箱運輸通道建設,2020年在全省形成20個左右示范項目;加強服務規(guī)則銜接,制定鐵水聯(lián)運和公鐵聯(lián)運團體標準;積極拓展多式聯(lián)運服務市場,2018年推動成立全省多式聯(lián)運發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟;拓展投融資渠道,鼓勵和支持多式聯(lián)運企業(yè)通過發(fā)行債券、股票上市等多渠道融資。三是提升基礎保障能力。優(yōu)化多式聯(lián)運通道及樞紐布局,到2020年,逐步完善貫通全省的物流大通道網(wǎng)絡,跨省份、全國性的綜合貨運樞紐網(wǎng)絡形成規(guī)模;推進集疏運設施建設,到2020年,沿海和內(nèi)河主要港口(港區(qū))鐵路進港率分別達到80%和70%以上,重要港區(qū)鐵路進港率達到60%,二級及以上公路覆蓋率100%。四是加快裝備技術升級。推進建立標準體系,到2020年,在多式聯(lián)運樞紐、信息互聯(lián)互通、重大轉(zhuǎn)運技術裝備、經(jīng)營服務規(guī)范等方面形成一批關鍵標準;推廣標準化運載單元,推動一貫化帶盤運輸;發(fā)展先進適用的多式聯(lián)運裝備技術,加快多式聯(lián)運技術裝備升級改造。五是推動信息交互共享。建立省級多式聯(lián)運公共信息資源平臺。推進“物聯(lián)網(wǎng)+”,依托智慧港口、物聯(lián)網(wǎng)等試點示范工程,鼓勵和支持線上線下融合、多方業(yè)務協(xié)同的智慧聯(lián)運平臺建設。六是拓展國內(nèi)外聯(lián)運市常到2020年,打造2-3條中歐、中亞運行線;建立國際運輸交流合作機制,積極與“一帶一路”沿線國家共建“經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,打造區(qū)域綜合性保稅物流集散中心,開辟和搭建更多跨國貨運新通道。