交通部：2018年新增高速公路5000公里扶貧新增資金向“三區(qū)三州”傾斜
2017-12-28
本報(bào)記者定軍北京報(bào)道
2018年的交通建設(shè)將加快補(bǔ)短板的步伐。
12月26日，在交通運(yùn)輸部第12次例行新聞發(fā)布會上，交通部綜合規(guī)劃司副司長張大為指出，2018年交通運(yùn)輸行業(yè)將以提升交通運(yùn)輸供給體系質(zhì)量效益為主攻方向，著力降成本、補(bǔ)短板、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、增動能，持續(xù)深化交通運(yùn)輸供給側(cè)改革，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。
“（要）保持合理有效投資，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化，更好地支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”張大為說。
據(jù)了解，2018年交通扶貧新增資金等主要向西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州等“三區(qū)三州”傾斜。同時(shí)，將優(yōu)先推進(jìn)深度貧困地區(qū)對外通道建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“三區(qū)三州”國家高速公路網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)規(guī)模未來三年約為1500公里。
保持合理有效投資
今年以來，交通領(lǐng)域的基礎(chǔ)投資保持了迅猛增長。2017年1-11月，道路運(yùn)輸業(yè)投資增長24.6%，達(dá)到了36568億元。
2018年，交通領(lǐng)域投資仍將保持一定的速度。
來自交通部的消息顯示，2018年要新增高速公路通車?yán)锍?000公里，完成新改建國省干線公路1.6萬公里，實(shí)施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程18萬公里、危橋改造2500座。新改建農(nóng)村公路20萬公里，新增5000個建制村通硬化路。改善沿海港口10個港區(qū)的航道通航和防波堤掩護(hù)條件。新增內(nèi)河高等級航道達(dá)標(biāo)里程600公里。推動20個綜合客運(yùn)樞紐和30個貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，上述目標(biāo)相比2017年，很多已有所調(diào)高。比如，2017年計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程8萬公里，2018年調(diào)高為18萬公里。2018年危橋改造2500座，高于2017年1800座的目標(biāo)。
張大為指出，交通領(lǐng)域保持快速投資仍很有必要。“交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是交通強(qiáng)國建設(shè)的重要基礎(chǔ)，建成發(fā)達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)是交通強(qiáng)國建設(shè)的重要任務(wù)?！?br />
目前，中國高鐵、高速公路和港口深水泊位數(shù)量均居世界第一?！暗c經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和人民日益增長的美好生活需要相比，還存在區(qū)域城鄉(xiāng)交通發(fā)展不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)等問題，網(wǎng)絡(luò)化布局還不盡完善，國際通道連通不夠?！彼f。
下一步，要加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)一批互聯(lián)互通的綜合客運(yùn)樞紐、貨運(yùn)樞紐，另外要構(gòu)筑完善綜合運(yùn)輸大通道，實(shí)施“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道連通工程、延伸工程、優(yōu)化工程，提升綜合運(yùn)輸大通道效益。
加快補(bǔ)短板步伐
此外，根據(jù)交通部供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，交通領(lǐng)域仍需加快補(bǔ)短板的步伐。其中交通部印發(fā)了《支持深度貧困地區(qū)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，提出在堅(jiān)持中央明確的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下交通扶貧既定目標(biāo)，確保到2020年如期完成建制村通硬化路、通客車等交通扶貧兜底性目標(biāo)。
為此，要優(yōu)先推進(jìn)深度貧困地區(qū)對外通道建設(shè)，重點(diǎn)是加快國家高速公路待貫通路段建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“三區(qū)三州”國家高速公路網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)規(guī)模未來三年約為1500公里。
此外，加快貧困地區(qū)剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè)。2018年到2019年，重點(diǎn)解決貧困地區(qū)128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和剩余5700個建制村通暢問題，建設(shè)規(guī)模約8.4萬公里。
同時(shí)，支持貧困地區(qū)一定人口規(guī)模自然村通硬化路。加大對深度貧困地區(qū)較大人口規(guī)模撤并建制村（自然村）通硬化路建設(shè)支持力度，直接惠及更多的群眾。2018年到2020年3年建設(shè)規(guī)模約4.6萬公里，解決約1.2萬個撤并建制村（自然村）通暢問題。
在政策舉措上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，交通扶貧新增資金等主要向西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州等“三區(qū)三州”傾斜。其中“三州”國家高速公路按項(xiàng)目建安費(fèi)50%安排，普通國道按項(xiàng)目建安費(fèi)全額安排，同時(shí)，建制村通硬化路就高執(zhí)行70萬元/公里標(biāo)準(zhǔn)。
四川省交通運(yùn)輸廳副廳長張琪認(rèn)為，這些扶貧投資意義重大。
以溜索改橋?yàn)槔?，該工程是一?xiàng)民生工程、富民工程。此前四川全省確定實(shí)施77座溜索改橋項(xiàng)目，橋梁建設(shè)總規(guī)模9937延米（延長米），連接道路459公里。截至2016年底，四川省77座溜索改橋項(xiàng)目已全面完工74座，剩余3座正在建設(shè)。
“這極大地改善了邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)牧經(jīng)濟(jì)以及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富提供了堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。”張琪說。
