住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展2017年度建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況專項檢查的通知
2018-01-25
各盛自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃國土委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
為貫徹落實國家關(guān)于建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑的法律法規(guī)和政策，掌握各地2017年度建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑工作任務(wù)完成情況，查找工作中的不足，總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗和做法，定于2018年1月至4月開展建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查內(nèi)容
（一）關(guān)于建筑節(jié)能。重點檢查節(jié)約能源法、《民用建筑節(jié)能條例》貫徹實施情況及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)[2016]74號）明確的工作任務(wù)進展情況，包括新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)、超低能耗建筑建設(shè)、既有居住建筑節(jié)能改造、公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等工作推進情況，以及地方相關(guān)配套政策法規(guī)制定實施情況；中央財政資金支持的各類示范項目驗收情況；2016年度專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和下發(fā)執(zhí)法建議書的工程整改情況。
（二）關(guān)于綠色建筑。重點檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》（國辦發(fā)[2013]1號）明確的工作任務(wù)進展情況，包括各地綠色建筑行動實施方案落實情況，政府投資公益性建筑和直轄市、計劃單列市、省會城市保障性住房及大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況，綠色建筑評價標(biāo)識實施情況，綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、材料及產(chǎn)業(yè)等相關(guān)能力建設(shè)情況，以及地方相關(guān)配套政策法規(guī)制定實施情況等。
（三）關(guān)于裝配式建筑。重點檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2016]71號）印發(fā)以來各地裝配式建筑推進情況，包括政策措施及目標(biāo)任務(wù)情況、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況、項目落實情況、省級示范城市和產(chǎn)業(yè)基地情況、生產(chǎn)產(chǎn)能情況等。
（四）關(guān)于綠色建材。重點檢查《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)的通知》（建科[2014]75號）印發(fā)以來各地綠色建材評價標(biāo)識開展情況，包括管理機構(gòu)設(shè)置情況、評價機構(gòu)備案情況、本地一、二星級綠色建材評價情況等。
二、檢查組織安排
（一）檢查時間。檢查分兩個階段：第一階段，2018年1月至2月，各地按照本次檢查的重點及要求完成自查；第二階段，2018年3月至4月我部組織抽查，具體時間另行通知。
（二）檢查地區(qū)。各盛自治區(qū)（西藏除外）、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。自查階段：每個省級行政區(qū)域的檢查范圍應(yīng)覆蓋所有市縣；抽查階段：抽查部分?。▍^(qū)）省會城市（首府）和1個地級市、1個縣；直轄市、計劃單列市抽查市本級、1個區(qū)（縣）。具體抽查名單另行通知。
（三）組織方式。各地自查由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織。我部組織檢查組抽查，每個檢查組抽查2個?。▍^(qū)、市），抽查地級城市及縣（區(qū)）名單由檢查組確定。
三、有關(guān)要求
（一）檢查材料要求。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在完成本地區(qū)自查基礎(chǔ)上，對照本次檢查內(nèi)容撰寫《2017年度建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作實施情況總結(jié)報告》（編制大綱見附件1），認(rèn)真組織填寫“建筑節(jié)能基本情況統(tǒng)計表”（附件2）、“綠色建筑基本情況統(tǒng)計表”（附件3）、“建筑節(jié)能工作情況專項檢查表”（附件4）、“綠色建筑工作情況專項檢查表”（附件5）、“綠色建材基本情況統(tǒng)計表”（附件6）、“裝配式建筑發(fā)展情況統(tǒng)計表”（附件7），并分別加蓋公章后于2018年2月28日前報我部建筑節(jié)能與科技司。各受檢?。▍^(qū)、市）省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料供檢查組查閱。相關(guān)統(tǒng)計表、檢查表可在我部門戶網(wǎng)站（http://www.mohurd.gov.cn）下載。
（二）檢查項目要求。自查階段：各?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)新建建筑執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查項目不少于30個，政府投資公益性建筑和直轄市、計劃單列市、省會城市保障性住房及大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的檢查項目不少于20個。抽查階段：地級及以上城市抽查新建建筑節(jié)能項目3個（居住建筑項目2個、公共建筑項目1個，施工圖設(shè)計文件審查及建筑節(jié)能施工質(zhì)量檢查統(tǒng)一在項目現(xiàn)場進行），綠色建筑項目3個；縣級城市（區(qū)）抽查新建建筑節(jié)能項目3個（居住建筑項目2個、公共建筑項目1個）。
請省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供所有列入檢查要求的工程項目清單。抽查階段受檢項目由檢查組通過在項目清單中抽取及現(xiàn)場隨機抽查兩種方式確定。
（三）其他要求。本次檢查以現(xiàn)場檢查及資料查閱為主，不召開會議聽取工作情況匯報。檢查完成后，由檢查組集中向受檢地區(qū)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反饋檢查情況。
各地要嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定精神要求安排檢查事宜，確保檢查活動全過程廉潔、節(jié)約、高效。
四、檢查結(jié)果處理
（一）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組提出整改要求，并跟蹤督導(dǎo)。對違反有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性規(guī)定的工程項目，我部將下發(fā)執(zhí)法建議書，限期整改。
（二）根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)[2014]21號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2016]71號），將建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況檢查結(jié)果，作為國家生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價、省級人民政府能源消費總量和強度“雙控”考核、大氣污染防治行動計劃實施情況考核、城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核等考核工作的依據(jù)。
附件：1.2017年度建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作實施情況總結(jié)報告（編制大綱）
2.建筑節(jié)能基本情況統(tǒng)計表
3.綠色建筑基本情況統(tǒng)計表
4.建筑節(jié)能工作情況專項檢查表
5.綠色建筑工作情況專項檢查表
6.綠色建材基本情況統(tǒng)計表
7.裝配式建筑發(fā)展情況統(tǒng)計表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年1月18日
（此件主動公開）
