【PPP聚焦】2018年3月16日聚焦PPP資訊
2018-03-16
◆近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院2018年立法工作計(jì)劃》（國辦發(fā)〔2018〕14號(hào)），由國務(wù)院法制辦、發(fā)改委、財(cái)政部起草的《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作條例》再次列入立法工作計(jì)劃。《計(jì)劃》表示，為貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作條例擬提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議?！队?jì)劃》注明，PPP條例的立法工作由國務(wù)院法制辦牽頭，法制辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部起草。◆從工信部獲悉，體育總局、發(fā)改委等12部委印發(fā)《百萬公里健身步道工程實(shí)施方案》，到2020年，力爭在全國每個(gè)縣（市、區(qū)）完成300公里左右健身步道建設(shè)。方案要求和航空飛行營地、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營地、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)等結(jié)合，和美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游等結(jié)合。通過健身步道，把各類營地及運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)串聯(lián)起來，把美麗休閑鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園等串聯(lián)起來?！舾鶕?jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018-2023年中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)，截止2018年3月，我國美麗鄉(xiāng)村PPP項(xiàng)目處于第四階段、即執(zhí)行階段的項(xiàng)目最多，共有11個(gè)，占總量的36.7%；其次是識(shí)別階段項(xiàng)目，共有8個(gè)，占比為26.7%。從投資總額來看，截止2018年3月全國30個(gè)美麗鄉(xiāng)村PPP項(xiàng)目中，處于執(zhí)行階段的項(xiàng)目投資總額最多，為116.54億元(占30.5%)，準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目投資總額共103.8億元(占27.2%)?！?月15日，從南寧市發(fā)展改革委獲悉，南寧市2018年P(guān)PP項(xiàng)目年度開發(fā)計(jì)劃的編制意見和建議現(xiàn)面向社會(huì)各界廣泛征集，針對(duì)涉及公共服務(wù)(醫(yī)療、旅游、教育、健康養(yǎng)老、文化、體育等)、市政、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、水利、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等南寧市范圍內(nèi)政府負(fù)有建設(shè)責(zé)任又適宜市場化運(yùn)作的項(xiàng)目，歡迎市民提出建議和意見。◆日前，住閩全國政協(xié)委員江爾雄提交提案，建議加快PPP領(lǐng)域立法，規(guī)范管理PPP項(xiàng)目。提案建議，加快PPP領(lǐng)域立法和配套制度建設(shè)，推進(jìn)“政府和社會(huì)資本合作條例”立法工作，解決目前政府和社會(huì)資本合作模式推廣過程中存在的相關(guān)法律法規(guī)適用和銜接問題，為規(guī)范PPP項(xiàng)目提供法律依據(jù)。進(jìn)一步理順PPP工作管理體制，從整體推進(jìn)PPP工作、統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)的角度考慮，通過立法確定一個(gè)總體牽頭部門，在國務(wù)院層面建立PPP工作協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)社會(huì)資本權(quán)益保障、政府履約信用、相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制和退出機(jī)制等問題深入研究，為PPP模式的推進(jìn)和落地創(chuàng)造良好的制度環(huán)境、保障環(huán)境、管理環(huán)境?！艚眨Ｄ铣芜~縣城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在金江鎮(zhèn)舉行。據(jù)悉，該P(yáng)PP項(xiàng)目于2017年10月被列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額為5.95億元，覆蓋兩河及沿岸54個(gè)村。該項(xiàng)目含4個(gè)子項(xiàng)目在內(nèi)，分別為大塘河左岸下游河口段綜合整治工程、海仔河中下游河段綜合整治工程、大塘河流域臨岸村莊污水整治工程和海仔河流域臨岸村莊污水整治工程。目前，項(xiàng)目主要圍繞大塘河展開?！裟壳矮@悉，亳州市將著力構(gòu)建完善“十五分鐘健身圈”，2018年底完成再建100塊以上的小型便民利民的健身場地，安裝100套以上的健身器材，并完成中心城區(qū)20個(gè)社區(qū)文體中心PPP項(xiàng)目建設(shè)。大力培育體育社會(huì)組織，不斷完善全民健身組織體系?！艚?，河北省印發(fā)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)新冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制的實(shí)施意見》，提出要大力普及推廣冰雪運(yùn)動(dòng)，提升該省冬季項(xiàng)目競技實(shí)力，加快冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)省建設(shè)?！兑庖姟诽岢?，要加大場地設(shè)施建設(shè)投入力度，省級(jí)重點(diǎn)支持各市建設(shè)1830平方米的標(biāo)準(zhǔn)公共滑冰館，相應(yīng)給予一定資金扶持。不斷豐富場地設(shè)施類型，在公共體育場地、城市廣嘗社區(qū)廣場及有條件的學(xué)校，運(yùn)用新技術(shù)、采用多種方式建設(shè)季節(jié)性、臨時(shí)性冰雪場地。創(chuàng)新場地設(shè)施運(yùn)營管理模式，大力發(fā)展特色旅游、培訓(xùn)、酒店等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造一批集運(yùn)動(dòng)、餐飲、娛樂、休閑、度假于一體的冰雪特色小鎮(zhèn)，建成國家級(jí)冰雪特色小鎮(zhèn)2-3個(gè)，省級(jí)冰雪特色小鎮(zhèn)10個(gè)?！艋莶┢?月15日晚公告，公司全資孫公司威縣惠博普與邢臺(tái)市環(huán)境保護(hù)局威縣分局簽署《威縣綜合污水處理廠及中水回用PPP項(xiàng)目合同》，項(xiàng)目一期投資總額為4.84億元；天翔環(huán)境3月15日晚公告，公司作為牽頭人，與山水環(huán)境組成的聯(lián)合體中標(biāo)河南省新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目，投資總額1.59億元（一期）?！舨┦揽?月15日晚間公告，公司與公司的全資子公司湖南博世科環(huán)?？萍加邢薰窘M成的投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)“石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理PPP項(xiàng)目”，該項(xiàng)目工程建設(shè)總投資共計(jì)28,304.37萬元；3月15日，四川省仁壽縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目公開預(yù)中標(biāo)結(jié)果，四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司為預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本方。
