加快構(gòu)建新型智庫為交通強國建設(shè)提供高質(zhì)量支持
2018-04-24
習(xí)近平總書記強調(diào)，我們進行治國理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持。重點建設(shè)一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業(yè)化智庫建設(shè)。
今年4月19日，部黨組書記楊傳堂來交科院調(diào)研指導(dǎo)工作時指出，交通強國的系列戰(zhàn)略部署，為包括交科院在內(nèi)的各類研究機構(gòu)發(fā)揮作用提供了前所未有的廣闊空間，也提出了許多新的重大課題。他要求，要抓住機遇、順勢而為，對標(biāo)國際、主動作為，加快向行業(yè)新型智庫轉(zhuǎn)型，為推進交通強國建設(shè)提供高質(zhì)量智力支持。
實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”做到“三個有力”
對此，我們進行了認真思考研究，認為新型智庫相對于傳統(tǒng)智庫要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，做到“三個有力”。一是發(fā)展要求的轉(zhuǎn)變，由一般技術(shù)咨詢轉(zhuǎn)向重大決策咨詢，站在全局發(fā)展的高度，圍繞交通運輸重大戰(zhàn)略和公共政策問題，謀大事、出思想，做好政府決策部門的智囊團、參謀部和思想庫。二是發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變，由著眼國內(nèi)轉(zhuǎn)向國際拓展，站在全球戰(zhàn)略視野，加強國際智庫平臺對話和國際合作項目研究，深度參與國際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我國交通運輸國際話語權(quán)。三是發(fā)展機制的轉(zhuǎn)變，由刻板僵硬轉(zhuǎn)向靈活適應(yīng)，深化科研管理體制改革，破除傳統(tǒng)科研項目管理體制障礙，加強對研究人員的正向激勵，激發(fā)全員創(chuàng)新的潛力與活力，發(fā)揮品牌專家的牽頭作用。
打造行業(yè)新型智庫，要有力推動交通科學(xué)決策、民主決策、依法決策，要有力推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要有力提升行業(yè)軟實力水平。
黨的十八大以來，交科院始終將建設(shè)國內(nèi)著名、國際知名的一流綜合科研院所作為發(fā)展目標(biāo)，努力做到“四個突出”。突出公益科研屬性，在交通運輸服務(wù)國家戰(zhàn)略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟運行分析、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等領(lǐng)域，主動擔(dān)當(dāng)，全力為部黨組決策和行業(yè)改革發(fā)展做好支撐保障。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加強軟科學(xué)與硬技術(shù)結(jié)合，加快發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換，增強科技成果的轉(zhuǎn)化水平，一大批科技項目如高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)、道路抗凝冰技術(shù)、基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的交通運輸監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)、智慧交通云計算服務(wù)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)等，成果達到國際領(lǐng)先水平，獲得多項國家專利，國內(nèi)外影響力顯著提升。
突出改革激發(fā)活力，完善交科院的研究與產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化組織布局與管理機制，激發(fā)了全院干部職工干事創(chuàng)業(yè)的銳氣與活力。突出人才建院強院，將人才視作最寶貴的財富，完善干部任用制度，強化人才激勵機制，加強職工教育培訓(xùn)，涌現(xiàn)了一大批科技領(lǐng)軍人物、青年英才和優(yōu)秀干部。
堅持“強化創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化”的發(fā)展主題
站在新的歷史起點，交科院將全面貫徹落實部黨組決策部署，加強問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅持“強化創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化”的發(fā)展主題，進一步加強創(chuàng)新團隊和科研條件建設(shè)，大力提高管理效能和服務(wù)水平，推動研產(chǎn)協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展，著力加強“四個創(chuàng)新”，加快實現(xiàn)向行業(yè)新型智庫轉(zhuǎn)型。
加強政策研究創(chuàng)新。主動對接國家重大戰(zhàn)略，以高質(zhì)量服務(wù)部黨組決策為宗旨，開展戰(zhàn)略性、專業(yè)性、應(yīng)用性等重大問題研究，提高研究質(zhì)量、推動政策創(chuàng)新，充分發(fā)揮交科院在重大理論研究、大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析、標(biāo)準(zhǔn)研究制定等方面的特色和優(yōu)勢，形成具有行業(yè)影響力的研究成果。聚焦交通運輸改革發(fā)展的難點痛點，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展政策研究、決策評估、政策解讀等工作，創(chuàng)新與各級交通運輸決策部門的信息共享和互動交流機制，深度參與行業(yè)決策咨詢，提高政策研究的針對性、實效性。
加強管理體制創(chuàng)新。要繼續(xù)按照“抓好兩頭、優(yōu)化中間”的改革總體思路，積極探索行業(yè)新型智庫的發(fā)展規(guī)律和運行特點，進一步深化改革試點工作?！白ヒ活^”就是要突出公益性院所的主體功能，繼續(xù)推進基礎(chǔ)研究創(chuàng)新中心、“卓越創(chuàng)新工程”等工作的同時，進一步推動院內(nèi)的全員創(chuàng)新、實驗室建設(shè)、技術(shù)交流工作。“抓另一頭”就是要穩(wěn)步推進事企分開，繼續(xù)深化院屬產(chǎn)業(yè)改革，進一步優(yōu)化調(diào)整決策管理關(guān)系?！皟?yōu)化中間”就是要進一步完善崗位設(shè)置、績效考核、薪酬體系，深入落實國家和部科技成果轉(zhuǎn)化政策。
加強成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。構(gòu)建新型的研究和產(chǎn)業(yè)體系，圍繞信息技術(shù)與工程等八大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動形成科技研發(fā)、技術(shù)咨詢與成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)優(yōu)勢互補的研產(chǎn)業(yè)務(wù)鏈條。創(chuàng)新國際合作交流機制，打造國際合作交流平臺，依托交通碳排放、城市交通擁堵治理等重大國際項目，積極推動中美、中國與東盟等交通運輸雙邊多邊合作機制。
加強人才建設(shè)創(chuàng)新。建立健全人才管理運行機制，加快高端專業(yè)智庫人才培養(yǎng)，采取成員相對穩(wěn)定、培養(yǎng)引進并重、崗位專兼結(jié)合、項目持續(xù)支持的組織方式，完善人才發(fā)展激勵機制，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、活力強的創(chuàng)新人才隊伍，打造高水平的品牌研究成果，積極營造吸引與留住人才的良好環(huán)境，培養(yǎng)出更多的行業(yè)科技領(lǐng)軍人物和拔尖創(chuàng)新人才。
乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。新時代描繪新藍圖，新征程呼喚新作為。交科院將始終以建設(shè)一流新型智庫為目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，貫徹落實好部黨組的決策部署，謀全局、善統(tǒng)籌、抓重點、重實干，為建設(shè)交通強國提供高質(zhì)量智力支持！
