高德地圖“南京市城市交通實(shí)時詳情”顯示，截至5日凌晨1點(diǎn)，最近7天全市道路“擁堵延時指數(shù)”排名前三分別是：江山路（從柳洲東路到浦珠北路）、火炬南路（從東大路到柳新路）、內(nèi)環(huán)西線（由南向北），三條道路分別通向同一個方向——南京長江大橋。
南京長江大橋恢復(fù)通車一周來，人們對大橋的談?wù)撝黝}，從最初的“情懷”逐漸轉(zhuǎn)向“擁堵”。長江大橋恢復(fù)通車后“堵點(diǎn)”在哪里？5日，記者實(shí)地探訪。
橋面不堵，上下橋堵
上午10點(diǎn)，記者驅(qū)車自南向北經(jīng)回龍橋駛?cè)肽暇╅L江大橋。大橋南堡兩側(cè)分別有交警駐守，兩側(cè)人行道仍有不少行人觀光拍照，橋面道路行駛暢通。不過，當(dāng)駛下大橋北端至下橋輔道時，出現(xiàn)車輛積壓緩行。
“橋上不堵，上下橋堵”，是很多市民反映的現(xiàn)象之一。“原本可以通過隧道直接上高架進(jìn)入江北大道快速路，現(xiàn)在只能轉(zhuǎn)入逗號廣場，再從江山路、浦珠北路繞行。輔道路口窄，再加上旁邊S8地鐵施工，每天下橋都要堵在這里。”家住江北新區(qū)的市民侯先生說。
附近居民介紹，大橋北路隧道因地下涌水臨時封閉成為自南向北下橋的“堵因”之一。在大橋北路隧道內(nèi)，記者看到，隧道一側(cè)邊墻下水溝內(nèi)水位仍較高，十幾位頭戴安全帽的工人正通過水管向外抽水?，F(xiàn)場一位工作人員告訴記者，目前正在全力搶修，排除安全隱患后將盡快恢復(fù)通車。
隨后，記者經(jīng)逗號廣場折返回大橋。快到江南下橋口時，車輛出現(xiàn)短時積壓緩行。
大橋周邊路網(wǎng)也成擁堵“瓶頸”。不少市民反映，受大橋開通影響，城西干道北向南車流明顯增加，大橋南路古平崗立交至四平路廣場段也變得擁堵嚴(yán)重。
汽車保有量攀升，加劇擁堵
數(shù)據(jù)顯示，恢復(fù)通車首日，大橋通行車流量達(dá)8.4萬輛，近一周日均5萬輛。
“南京長江大橋封閉維修兩年多，恢復(fù)通車又恰逢大橋建成通車50周年。不少駕駛員還存在對南京長江大橋的情結(jié)，一定要上橋感受一番。”南京江北新區(qū)交警支隊(duì)大橋特勤隊(duì)副大隊(duì)長邵琦分析，數(shù)據(jù)顯示，大橋恢復(fù)通車后，長江隧道和揚(yáng)子江隧道通行量同比下降不少。
逐年攀升的汽車保有量也為擁堵布下了“埋伏”。近年來，南京城市小汽車以每年25萬輛的速度遞增，2018年初，南京小汽車保有量達(dá)254萬輛，比大橋封閉維修前增加了近50萬輛。“恢復(fù)通車的大橋維持原設(shè)計(jì)荷載等級，提高結(jié)構(gòu)安全耐久性，橋面重新鋪陳，行車舒適性大幅提升。”邵琦說，但大橋雙向四車道的通行能力并未提升。
近一周擁堵延時指數(shù)排名第一的江山路上分布著天潤城、威尼斯水城等多個大型居住小區(qū)，出行車輛數(shù)居高不下。因下橋車輛提前被引導(dǎo)到逗號廣場分流，進(jìn)一步加重了江山路的壓力。“原本江山路方向來車在中午11點(diǎn)半之前是不能右轉(zhuǎn)上大橋的，現(xiàn)臨時允許右轉(zhuǎn)，減緩擁堵。”江北新區(qū)交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
目前，江北新區(qū)交警支隊(duì)正在積極調(diào)整交通管制措施，通過優(yōu)化交通信號、標(biāo)志標(biāo)線等方法不斷優(yōu)化通行方案，以期緩解上下橋擁堵狀況。
加快江北配套，減少主城依賴
“大橋恢復(fù)通車產(chǎn)生交通擁堵實(shí)屬正常。”南京工業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院院長助理王衛(wèi)杰說，交通擁堵是城市整體布局和交通結(jié)構(gòu)作用的結(jié)果，不能期望通過橋面完善來解決過江交通擁堵的問題。
交通擁堵已成為我國城市交通管理的一大難題。不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，車流量是一個彈性極大的變量，治理擁堵要結(jié)合城市整體布局，可采用路段禁行、鼓勵綠色出行等多種措施。
交通專家、南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司董事長楊濤建議，在研究大橋擁堵的同時，更要考慮主城路網(wǎng)的交通承受力，跳出大橋看大橋，合理引導(dǎo)出行分布和出行方式的改變。同時，繼續(xù)大力發(fā)展公共交通，提高私家車使用門檻，減少小汽車交通出行，讓選擇公共交通出行的市民真正享受“綠色出行”。
“過江需求會有一段時間的動態(tài)調(diào)整、學(xué)習(xí)期。”王衛(wèi)杰說，公眾經(jīng)過一段時間的適應(yīng)期，會優(yōu)化自己的出行時間和路徑。不少市民也認(rèn)為，通過一段時間的調(diào)整，將來會更理性地選擇過江通道和出行交通工具。
楊濤建議，加快江北新區(qū)功能布局、完善資源配置和服務(wù)配套，減少對江南主城的過度依賴，尤其加快高端服務(wù)設(shè)施在江北的布局，讓人們在江北享受到更好的教育、醫(yī)療、文體、金融等方面的服務(wù)，過江需求遞減，過江通道擁堵也將得到緩解。
