4月10日省發(fā)改委發(fā)布2020年全省鐵路建設(shè)任務(wù)目標(biāo),全年要完成“3個(gè)500+1個(gè)1000”,即年度投資超500億元,建成里程超500公里、開(kāi)工里程近500公里、推進(jìn)前期項(xiàng)目超1000公里。在同步印發(fā)的《2020年重點(diǎn)推進(jìn)鐵路前期項(xiàng)目攻堅(jiān)任務(wù)書(shū)》中,全省爭(zhēng)取開(kāi)工6個(gè)項(xiàng)目,金華市占了3個(gè),包括金建鐵路、杭溫高鐵二期杭州至義烏段、金溫貨線電氣化改造金華至永康段;重點(diǎn)推進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目前期,金華市金華至義烏客運(yùn)專線(金義三四線)列入。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,像這樣的交通大基建利好東風(fēng)頻吹。鐵路方面,金臺(tái)鐵路開(kāi)始鋪軌,向年底通車的目標(biāo)全力沖刺;杭溫高鐵二期可研獲批,全速推進(jìn)項(xiàng)目前期。公路,建金高速新安江特大橋順利實(shí)現(xiàn)雙幅貫通,為年底通車鋪平了道路;金武快速路決勝攻堅(jiān),有望提前至今年10月通車。航空,全市有5個(gè)A類通用機(jī)場(chǎng)列入全省新一輪規(guī)劃,金華市區(qū)也將布局通用機(jī)場(chǎng),到2035年通用機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“縣縣通”。
給外界的一個(gè)印象是,原來(lái)似乎進(jìn)展緩慢的一些項(xiàng)目紛紛提速,不是要開(kāi)工就是將通車。4月初滬昆普速鐵路金華市區(qū)外繞也傳來(lái)消息,中鐵四院已開(kāi)始在雅畈一帶進(jìn)行設(shè)計(jì)前的地質(zhì)勘探。連謀劃中的金義三四線,也寫(xiě)入省發(fā)改委的正式文件,從今年開(kāi)始重點(diǎn)推進(jìn)。
一個(gè)重要原因,就是疫情過(guò)后投資被賦予恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的重任,我省又在全力打造交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范區(qū),交通大基建自然處在政府投資的風(fēng)口上。按照剛下達(dá)的全省綜合交通建設(shè)投資計(jì)劃,今年全省要確保完成3000億元年度投資計(jì)劃,力爭(zhēng)3300億元。
今年也是金華市加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐三年行動(dòng)的開(kāi)局之年。去年7月,市委七屆五次全會(huì)決定加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐,吹響了全市交通大建設(shè)的集結(jié)號(hào)。
未來(lái)三年,全市要大力實(shí)施“5118”工程,即圍繞5大重點(diǎn)任務(wù),加快推進(jìn)以10大標(biāo)志性工程為主的100個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成綜合交通投資超1000億元,物流業(yè)增加值突破800億元。這一攬子交通投資計(jì)劃與全省擴(kuò)大交通投資高度契合,也同樣雄心勃勃。
一座城市的榮辱興衰、發(fā)展大勢(shì)往往系于交通。像河南省會(huì)鄭州,就是一座“由火車?yán)瓉?lái)、因鐵路而興”的城市。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),也是都市區(qū)共建圖強(qiáng)的先導(dǎo)性、關(guān)鍵性工程。我市要打造增長(zhǎng)極、共建都市區(qū),加快形成網(wǎng)絡(luò)狀、組團(tuán)式的城市形態(tài),緊緊抓住交通建設(shè)這一“牛鼻子”,已成為浙中崛起的必然抉擇。
金華是浙江之心,歷來(lái)是水陸交通要沖,“水通南國(guó)三千里”是古時(shí)水運(yùn)發(fā)達(dá)的真實(shí)寫(xiě)照。過(guò)去金華市的樞紐優(yōu)勢(shì)是區(qū)位所賜,如今迫切需要上下奮起趕超,補(bǔ)強(qiáng)短板,再造都市區(qū)交通樞紐新優(yōu)勢(shì)。也唯有放大“區(qū)位+交通”優(yōu)勢(shì),把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),方能在新一輪發(fā)展中加快趕超、迎頭趕上。
金華市建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐,既有歷史基礎(chǔ)更有現(xiàn)實(shí)條件。在國(guó)家“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃中,金華—義烏作為全國(guó)性綜合交通樞紐的定位被正式確立,成為63個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐之一。鑒于交通區(qū)位的重要性,2018年底國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部還把金華市列為國(guó)家生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐承載城市。
根據(jù)三年行動(dòng)的目標(biāo),到2022年全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)要取得重要進(jìn)展。都市區(qū)軌道交通網(wǎng)、高速路網(wǎng)、城際快速干線路網(wǎng)基本建成,鐵路對(duì)外通道進(jìn)一步拓展,現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系基本建立,交通樞紐地位進(jìn)一步鞏固。
交通大基建,一個(gè)歷史性的發(fā)展契機(jī)。它改變的,不僅是金華市對(duì)外通道的版圖,更是有望改寫(xiě)金華的樞紐地位。建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐,這一夢(mèng)想從來(lái)沒(méi)有像今天這般真切。
加密對(duì)外鐵路線網(wǎng) 實(shí)現(xiàn)縣縣開(kāi)通高鐵
建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐,必須立體化打通對(duì)外通道,全方位融入全國(guó)交通網(wǎng)。最快最便捷的融入方式,便是鐵路,尤其是高鐵首當(dāng)其沖。三年行動(dòng)提出要加密鐵路網(wǎng),與此相呼應(yīng)的,列入三年行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)的我市鐵路項(xiàng)目就達(dá)15個(gè)之多,合計(jì)投資2652億元。
“市委提出加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐,把金華建設(shè)成為全省第二大鐵路樞紐,給金華重振鐵路雄風(fēng)帶來(lái)了歷史性的契機(jī)。”金義都市區(qū)綜合交通樞紐辦張劍鋒介紹,我市將緊緊抓住國(guó)家鐵路高速化發(fā)展契機(jī),加快形成融入全國(guó)的鐵路交通主骨架網(wǎng),建設(shè)縱橫貫通的國(guó)家鐵路大通道。
曾幾何時(shí),由滬昆線與金千、金溫“十字形”鐵路網(wǎng),滬昆高鐵、金溫高鐵“T字形”高鐵網(wǎng),構(gòu)筑起的浙中鐵路樞紐是金華人的驕傲。近年來(lái),甬臺(tái)溫、衢九、杭黃等省內(nèi)新建鐵路相繼投入使用,溫、臺(tái)、衢都擁有了快捷的鐵路通道,金華鐵路樞紐存在弱化的趨勢(shì)。
說(shuō)到樞紐,一個(gè)重要標(biāo)志就是始發(fā)車的多少。受限于場(chǎng)站條件,金華站、金華南站擁有的始發(fā)車加起來(lái)仍是個(gè)位數(shù)。同樣是金華車務(wù)段管內(nèi),衢州、江山站始發(fā)車也比金華多。金華如何重振鐵路樞紐地位的雄風(fēng),這15條在建、將建和研究謀劃中的鐵路項(xiàng)目,便是最好的答案。其中,金臺(tái)鐵路2020年底前將實(shí)現(xiàn)通車;在建的有金甬鐵路、杭溫高鐵義溫段;金建高鐵、杭溫高鐵杭溫段也已拿到預(yù)可研報(bào)告批復(fù),爭(zhēng)取2020年開(kāi)工建設(shè)。
隨著這些項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè),金華市鐵路樞紐將進(jìn)一步織密成網(wǎng),形成四通八達(dá)的全新格局。其中,金臺(tái)鐵路將結(jié)束磐安不通鐵路的歷史;金甬鐵路將結(jié)束東陽(yáng)不通鐵路的歷史,打通義甬舟開(kāi)放大通道;杭溫高鐵將把磐安、東陽(yáng)橫店、浦江帶入高鐵時(shí)代;金建鐵路將喜圓蘭溪人民的高鐵夢(mèng),帶動(dòng)金義都市區(qū)鐵路樞紐形成上海至昆明、合肥至溫州、南京至溫州三大高鐵通道雙十字相交,4條高鐵交匯的新格局,并通過(guò)新建存車線增強(qiáng)金華樞紐列車始發(fā)能力。金溫貨線電氣化改造將實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)車牽引向電力機(jī)車牽引升級(jí),為金臺(tái)鐵路全線電氣化接入金華南站鋪平道路。
這些已獲批的鐵路項(xiàng)目,將喜圓浙中“縣縣通高鐵”的夢(mèng)想,而謀劃推進(jìn)中的儲(chǔ)備項(xiàng)目同樣讓人對(duì)金華鐵路樞紐的遠(yuǎn)景充滿想像空間。比如已啟動(dòng)地質(zhì)勘探的滬昆普速鐵路金華市區(qū)蔣堂至塘雅段將實(shí)施外繞工程,騰出城區(qū)段普速線改造為高速線,為金建高鐵接入金華站留出后方連接通道,同時(shí)金華站將升級(jí)為純高鐵站,擴(kuò)大動(dòng)車承載和始發(fā)能力,而現(xiàn)有普速列車將通過(guò)外繞線,逐步轉(zhuǎn)由金華南站及周邊承接和疏解。
再如我省今年將重點(diǎn)推進(jìn)的金義三四線,著力打造金華—義烏主軸鐵路樞紐。這主要考慮到現(xiàn)有滬昆高鐵金義段運(yùn)能已接近飽和,未來(lái)杭溫高鐵和金建高鐵通車后北上南下新增列車都要借助金義通道。在金華至義烏間增建兩條高鐵線,其合理性與緊迫性得到了鐵路方面的認(rèn)同。借此機(jī)遇,金義都市新區(qū)也有望新建高鐵站,增強(qiáng)對(duì)外的交通聯(lián)系,擴(kuò)大未來(lái)發(fā)展空間。
從遠(yuǎn)期來(lái)看,我市所有在建、將建和規(guī)劃中的鐵路線網(wǎng)完成后,最終將形成“一軸八向十二線”的格局,構(gòu)建起到鄰近省會(huì)城市2小時(shí)交通圈、都市區(qū)1小時(shí)通勤圈和相鄰城市半小時(shí)聯(lián)系圈。
完善干線公路網(wǎng)絡(luò) 鞏固樞紐城市地位
金華市融入全國(guó)骨干交通路網(wǎng),一靠鐵路,二靠公路,尤其是高速公路。金華市位于上海—瑞麗全國(guó)綜合運(yùn)輸大通道的節(jié)點(diǎn)上,現(xiàn)已建成杭金衢、金麗溫、甬金、諸永、金臺(tái)、東永等多條高速公路,3條國(guó)家級(jí)高速公路穿境而過(guò),交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。目前,金華市公路總里程位居全省第4位。
市交通運(yùn)輸部門(mén)介紹,建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐,公路方面突出高速公路和城際快速干線建設(shè),加強(qiáng)與國(guó)家、省干線公路網(wǎng)銜接,鞏固提升國(guó)家公路網(wǎng)樞紐城市地位。
對(duì)外,加密高速公路通道。加快建設(shè)金高速、杭金衢高速拓寬二期、杭紹臺(tái)高速,推進(jìn)義東高速南北延、甬金衢上高速前期,謀劃義武松龍高速、千黃高速南延建設(shè),加快形成都市區(qū)“五縱五橫一連”高速公路網(wǎng)。其核心就是要拓展金華至海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、華中、華南等鄰近地區(qū)高速通道,加強(qiáng)金華與省內(nèi)其他都市區(qū)、四省九地市及周邊地區(qū)節(jié)點(diǎn)城市的快速互聯(lián)互通。義東高速建成后,都市區(qū)高速公路將形成一個(gè)閉合圈。
對(duì)內(nèi),共建都市區(qū)快速路網(wǎng)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化金義主軸路網(wǎng)加密、提升、提速工程,加快推進(jìn)金義中央大道建設(shè)。抓好金蘭、金武、永武、義浦、東磐快速路及市區(qū)南山大道建設(shè),2025年完成G330、G351、G235等普通國(guó)省道提升改造,形成都市區(qū)客貨分離的城際快速路網(wǎng),打造都市區(qū)相鄰城市半小時(shí)聯(lián)系圈。
按照建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐三年行動(dòng)計(jì)劃,建金高速、杭金衢拓寬二期、義東高速(東陽(yáng)段)、杭紹臺(tái)高速(磐安段)要全部建成通車,甬金衢上高速爭(zhēng)取在2021年開(kāi)工建設(shè)。到2022年全市新建高速公路63公里,總里程達(dá)到440公里,屆時(shí)全市各類公路總里程有望突破1.35萬(wàn)公里。
在都市區(qū)各城市內(nèi)部,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,重點(diǎn)配套建設(shè)都市區(qū)客運(yùn)樞紐公交場(chǎng)站,優(yōu)化骨干公交線網(wǎng)布局,建設(shè)“四好農(nóng)村路”3000公里,形成“一圈九環(huán)、路景聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村公路網(wǎng),增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民綠色出行的幸福感。到2020年全市城際快速公交通達(dá)率達(dá)到100%,2025年金華城區(qū)公交分擔(dān)率達(dá)到30%,縣市建成區(qū)公交分擔(dān)率達(dá)到25%。
提升航空服務(wù)能力 加速布局通用機(jī)場(chǎng)
金華因水而聚,因路而興,隨著“縣縣通高鐵”的夢(mèng)想付諸實(shí)施,對(duì)藍(lán)天航空的向往也變得愈發(fā)強(qiáng)烈。
金義都市區(qū)綜合交通樞紐辦有專家直言:在全省四大都市圈中,杭、寧、溫均已建成年旅客吞吐量千萬(wàn)級(jí)以上的國(guó)際機(jī)場(chǎng),唯獨(dú)金義都市區(qū)民航成了滯后的“短板”,建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐,也應(yīng)該有相匹配的空港。
金華市并非沒(méi)有機(jī)場(chǎng),義烏機(jī)場(chǎng)開(kāi)通多年,已開(kāi)辟義烏至北京、廣州等17個(gè)城市和曼谷等5個(gè)國(guó)家(地區(qū))城市航班。去年1月又開(kāi)通了義烏至韓國(guó)首爾的貨運(yùn)班機(jī)。但有調(diào)查顯示,受義烏機(jī)場(chǎng)軍民合用的限制,金華市約七成的本地人,乘機(jī)出發(fā)地首選杭州和上海。
省發(fā)改委、交通廳和航科院專家組在金調(diào)研時(shí)表示,完善浙江省航空布局和滿足浙中西部航空需求,有必要在金華布局一個(gè)年吞吐量千萬(wàn)人次的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),積極融入長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展,大力擴(kuò)展對(duì)外航線網(wǎng)絡(luò),建設(shè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的航空樞紐和區(qū)域空港。
提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)能力,成為金華市加快對(duì)外通道建設(shè)的重要任務(wù)之一。三年行動(dòng)計(jì)劃明確提出,完成義烏機(jī)場(chǎng)適應(yīng)性改擴(kuò)建,開(kāi)通更多國(guó)際國(guó)內(nèi)航線,引進(jìn)大型航空貨運(yùn)物流公司進(jìn)駐義烏機(jī)場(chǎng)。深化金華義烏國(guó)際機(jī)場(chǎng)選址研究,全力爭(zhēng)取列入國(guó)家民航建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。
在謀劃推進(jìn)大型空港的同時(shí),通用機(jī)場(chǎng)的布局建設(shè)也駛?cè)肓丝燔嚨?。今?月6日, 省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《浙江省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》(2020—2035年)(修編),給金華市描繪了“1+5+X”的通用機(jī)場(chǎng)新格局,即由義烏運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)兼顧通用航空功能、5個(gè)A2級(jí)及以上通用機(jī)場(chǎng)組成骨干網(wǎng)絡(luò),一批A3級(jí)通用機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ)節(jié)點(diǎn)的通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。
具體來(lái)說(shuō),就是要提升東陽(yáng)橫店機(jī)場(chǎng)為區(qū)域型通用機(jī)場(chǎng),在金華中心城區(qū)、武義、永康、蘭溪布局4個(gè)地方型通用機(jī)場(chǎng),此外再規(guī)劃若干A3級(jí)通用機(jī)場(chǎng)。到2035年通用航空服務(wù)基本覆蓋所有縣級(jí)行政區(qū),實(shí)現(xiàn)通用機(jī)場(chǎng)“縣縣通”。
不同于客貨運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),作為通用航空事業(yè)的承載平臺(tái),通用機(jī)場(chǎng)主要服務(wù)于工農(nóng)林漁和建筑業(yè)飛行作業(yè),以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、文化體育等領(lǐng)域的飛行活動(dòng)。
根據(jù)三年行動(dòng)確立的任務(wù),未來(lái)三年金華市要改擴(kuò)建橫店通用機(jī)場(chǎng),打造橫店公務(wù)機(jī)特色機(jī)場(chǎng),加快永康、武義等通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),謀劃蘭溪通用機(jī)場(chǎng),積極拓展飛行培訓(xùn)、應(yīng)急救援、低空觀光等綜合功能,大力發(fā)展通用航空運(yùn)營(yíng)和航空運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè),努力打造全省通用航空產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。