經(jīng)推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意,國家發(fā)展改革委、交通運輸部近日印發(fā)《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》要求,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,以服務(wù)人民為中心,以互聯(lián)互通為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,以打造“軌道上的長三角”為重點,堅持優(yōu)化提升、適度超前的原則,加快推進(jìn)長三角地區(qū)對外交通、城際交通、都市圈交通高效銜接和有機融合,提升港口群和機場群輻射能級,全面提高一體化運輸效率、服務(wù)品質(zhì)和融合水平,構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,有效支撐帶動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展,為更好引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、更好服務(wù)國家發(fā)展大局奠定堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,以一體化發(fā)展為重點,在精準(zhǔn)補齊發(fā)展短板基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建長三角地區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。具體目標(biāo)包括:
一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)總體形成,對外運輸大通道、城際交通主骨架、都市圈通勤網(wǎng)高效聯(lián)通,基本建成“軌道上的長三角”,鐵路密度達(dá)到507公里/萬平方公里,省際公路通達(dá)能力進(jìn)一步提升,高速公路密度達(dá)到500公里/萬平方公里,世界級機場群和港口群全球競爭能力顯著 增強。
一體化運輸服務(wù)能力大幅提升,中心城市之間享受1—1.5小時客運服務(wù),上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈內(nèi)享受1小時公交化通勤客運服務(wù),傳統(tǒng)公共交通、城際客運與個性化、定制化客運服務(wù)有效銜接,運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,鐵路和水路貨運量年均增長率不低于5%,現(xiàn)代化多式聯(lián)運與城鄉(xiāng)物流配送效率明顯提升。
一體化發(fā)展機制更加完善,三省一市協(xié)同共建機制更加健全,政策、標(biāo)準(zhǔn)等充分對接,城際軌道交通一體化運營管理機制取得突破,民航、港口一體化協(xié)同發(fā)展取得更大進(jìn)展,運輸市場一體化運行更為有效,形成交通一體化體制機制改革創(chuàng)新的“長三角樣板”。
智能綠色安全發(fā)展水平大幅提高,大城市中心城區(qū)綠色出行分擔(dān)率超過65%,交通科技創(chuàng)新體系基本形成,信息服務(wù)基本實現(xiàn)共享共用,交通環(huán)境污染和排放聯(lián)防聯(lián)治取得積極成效,資源利用效率明顯提升。
到2035年,以更高質(zhì)量發(fā)展為重點,全面建成供需能力精準(zhǔn)匹配、服務(wù)品質(zhì)國際一流、資源集約高效利用的長三角地區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,形成與國土空間開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、人口要素流動、生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動的發(fā)展格局,以上海為龍頭的國際門戶樞紐影響力輻射全球,以智能綠色為導(dǎo)向的交通科技創(chuàng)新水平領(lǐng)先世界,運輸規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一體化機制引領(lǐng)國際。
《規(guī)劃》提出,以軌道交通為骨干,公路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),水運、民航為支撐,以上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波等為主要節(jié)點,構(gòu)建對外高效聯(lián)通、內(nèi)部有機銜接的多層次綜合交通網(wǎng)絡(luò)。第一層,打造多向立體、內(nèi)聯(lián)外通的大能力快速運輸通道,統(tǒng)籌優(yōu)化干線鐵路、高速公路、長江黃金水道等內(nèi)河航道、港口、機場布局,實現(xiàn)與國際、國內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)板塊高效聯(lián)通。第二層,構(gòu)建快捷高效的城際交通網(wǎng),依托快速運輸通道,以城際鐵路、高速公路、普通國省道等為重點,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部城際快速直連。第三層,建設(shè)一體銜接的都市圈通勤交通網(wǎng),圍繞上海大都市圈和南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈,以城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通、城市快速路等為骨干,打造都市圈1小時通勤圈。