2020年6月28日,住建部辦公廳發(fā)布復(fù)函,同意投資額在100萬元以下的成都市工程,不用辦理施工許可證!據(jù)政府采購信息網(wǎng)(caigou2003.com)獲悉:這是繼海南、廣東、北京、云南省昆明市等地后,又一地方降低了建筑工程施工許可證申辦門檻。
6月28日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額意見的復(fù)函》,稱:同意四川省住建廳將成都市辦理施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程限額調(diào)整為“工程投資額在100萬元以下(含100萬元)或者建筑面積在500平方米以下(含500平方米)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證”。
中國(guó)對(duì)建筑工程實(shí)行施工許可證制度?!督ㄖā返谄邨l規(guī)定:建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。《建筑工程施工許可管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號(hào),以下簡(jiǎn)稱:42號(hào)令)第三條規(guī)定:本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。因此, 建筑工程施工許可證被視為建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準(zhǔn)文件,是建設(shè)單位進(jìn)行工程施工的法律憑證,沒有施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目不受法律保護(hù)。
100萬元以下工程,不用辦理施工許可證,是建筑行業(yè)貫徹落實(shí)“放管服”的重要體現(xiàn)。此項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施可以顯著提高建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的審批效率,對(duì)于小型工程項(xiàng)目的建設(shè)具有重要意義。
事實(shí)上,2018年9月修改公布的42號(hào)令第二條就規(guī)定:工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。
而在42號(hào)令公布前的2016年,海南就發(fā)布過類似通知:明確建筑工程投資50萬元以下可不辦理施工許可;
2018年7月,云南省昆明市對(duì)于工程投資額在100萬元以下或建筑面積在1000平方米以下的建筑工程,不再要求辦理施工許可證;
2019年8月16日,住建部辦公廳復(fù)函廣東省住建廳,同意其《關(guān)于申請(qǐng)廣東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額備案的請(qǐng)示》,并予以備案。明確:9月1日起,工程投資額在100萬元以下(含)或者建筑面積在500平方米以下(含)的限額以下小型工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。
2019年12月9日,北京市建委下發(fā)《關(guān)于做好社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目建筑工程施工許可有關(guān)問題的通知》,其中第二條明確:2019年12月9日起,社會(huì)投資工程投資額在100萬元以下或建筑面積在300平方米以下(含300平方米)的建筑工程,無需辦理建筑工程施工許可證。
根據(jù)判斷,在少數(shù)省份經(jīng)過試點(diǎn)之后這一政策可能會(huì)逐步推廣到其他省份,以確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早見效。