交通運輸部公告2020年第48號發(fā)布的《公路養(yǎng)護預算編制導則》（JTG 5610—2020，以下簡稱《導則》），將于2021年1月1日起施行。為做好《導則》的貫徹實施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認識公路養(yǎng)護預算編制工作重要意義

　　科學編制公路養(yǎng)護預算是貫徹落實國家深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的客觀要求，是推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)容，是科學確定養(yǎng)護資金需求、申請公路養(yǎng)護資金的重要依據(jù)。《導則》是指導公路養(yǎng)護預算編制的行業(yè)強制性標準，對統(tǒng)一規(guī)范養(yǎng)護預算編制內(nèi)容、保障公路養(yǎng)護質(zhì)量、加快建立現(xiàn)代化養(yǎng)護制度、推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實等具有重要作用。各省級交通運輸主管部門要高度重視，充分認識《導則》頒布實施的重要意義，科學規(guī)范做好公路養(yǎng)護預算編制工作。

　　二、嚴格執(zhí)行《導則》相關(guān)規(guī)定

　　《導則》明確了公路養(yǎng)護檢查、日常養(yǎng)護、養(yǎng)護工程等費用科目及其計算方法。自2021年起，各省級交通運輸主管部門要督促指導預算單位（部門）按照《導則》要求編制年度養(yǎng)護預算，切實提高預算執(zhí)行率，把預算細化到部門，細化到基層單位，細化到具體項目。其中，公路養(yǎng)護檢查、日常養(yǎng)護等可以按照定額管理要求編制，養(yǎng)護工程項目預算要提高精細化水平，做好項目科學決策，確保列入年度預算的項目切實可行，對跨年度養(yǎng)護工程項目要根據(jù)項目進度分年安排、滾動管理。

　　三、加快制定費用標準和細化規(guī)定

　　各省級交通運輸主管部門要進一步明確工作措施，積極會同有關(guān)部門加快制定本地區(qū)費用標準和細化規(guī)定。在制定費用標準和細化規(guī)定時，應堅持“安全第一、質(zhì)量為本、因地制宜、適度超前”的原則，遵守《導則》規(guī)定的費用組成，注重歷年實際養(yǎng)護費用的統(tǒng)計與分析，強化資金政策導向，確保費用標準科學合理，并適時動態(tài)修訂。

　　四、加強養(yǎng)護預算績效管理

　　各省級交通運輸主管部門要督促指導預算單位（部門）將績效理念和方法深度融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，構(gòu)建事前事中事后績效管理閉環(huán)。高速公路和普通國省干線公路方面，牽頭會同有關(guān)部門抓緊健全科學規(guī)范的養(yǎng)護預算績效管理制度，完善績效目標、績效評價、結(jié)果應用等管理流程，健全績效指標體系，推動預算績效管理標準科學、程序規(guī)范、方法合理、結(jié)果可信。農(nóng)村公路方面，按照《交通運輸部 財政部貫徹落實<國務院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見>的通知》（交公路發(fā)〔2020〕26號）要求執(zhí)行。同時，大力推進預算績效信息公開透明，按規(guī)定對社會公開，主動接受監(jiān)督，不斷提升資金配置效率和使用效益。

　　五、積極推進公路養(yǎng)護預算編制和管理平臺建設(shè)

　　《導則》對養(yǎng)護預算項目設(shè)置了統(tǒng)一編碼，為養(yǎng)護預算數(shù)據(jù)共享和交換奠定了基礎(chǔ)。各省級交通運輸主管部門要加快推進本地區(qū)公路養(yǎng)護預算編制和信息化管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。

　　六、扎實做好技術(shù)服務和宣貫培訓

　　《導則》主編單位交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應急處置中心受部委托，作為技術(shù)支持服務單位，具體負責《導則》日常解釋、管理以及技術(shù)服務工作。各省級交通運輸主管部門要加強與技術(shù)支持服務單位溝通協(xié)調(diào)，適時開展《導則》的宣貫培訓工作，確保貫徹實施工作科學規(guī)范。

　　聯(lián)系人及電話：部公路局 蔡小秋，010-65292747；部路網(wǎng)監(jiān)測與應急處置中心 方申，010-65299193。

　　交通運輸部辦公廳

　　2020年7月17日