記者 譚武軍 波羅的海新聞網(wǎng)日前報道稱,愛沙尼亞公共行政部長雅克·艾博表示,將向政府提議不啟動連接愛沙尼亞和芬蘭兩國首都的塔林-赫爾辛基海底隧道和人工島項目。一些媒體炒作認為,愛方此舉是因為對中資企業(yè)不滿。不過,有不愿透露姓名的知情人士2日告訴《環(huán)球時報》記者,這種說法不實。
2017年,愛沙尼亞和芬蘭開始就建設塔林-赫爾辛基鐵路海底隧道進行接觸。該項目旨在將芬蘭的鐵路網(wǎng)經(jīng)塔林與在建的波羅的海鐵路項目相連接。塔林至赫爾辛基距離為82公里,設計的海底隧道全長50至70公里。據(jù)報道,艾博日前表示,將不啟動有關項目,理由是經(jīng)過愛芬兩國相關部門專家、包括安全方面的專家磋商,認為上述項目的開發(fā)商芬蘭-愛沙尼亞灣區(qū)發(fā)展有限公司提出的海底隧道建設方案無法實施,也不符合公共利益。
根據(jù)愛沙尼亞掌握的信息,項目可能會帶來環(huán)境、經(jīng)濟和安全方面的問題。具體來說,開發(fā)商缺少規(guī)劃程序執(zhí)行、影響評估和開展調(diào)查等方面的財務報告;隧道和人工島建設的資金來源尚不清楚;項目的可行性以及申請中顯示的極其樂觀的客運量和貨運量值得懷疑。另外,該項目可能會給國家?guī)砼c公共鐵路有關的計劃外開支,以及為隧道的營運設立執(zhí)法和救援單位等開支。隧道的建設還涉及國家國防相關能力的開發(fā)和維護、潛在新交通樞紐的建設、新教育和文化設施的開發(fā)及維護等方面的費用。此外,愛沙尼亞安全機構特別強調(diào)的安全問題也懸而未決。
塔林市副市長諾維科夫則表示,愛沙尼亞缺乏實施此類規(guī)劃的經(jīng)驗,需要進行相關調(diào)研,包括考慮周邊環(huán)境等問題。在此問題上,塔林市和愛沙尼亞政府并未進行溝通互動,也沒有人征求塔林市的意見。艾博認為,塔林-赫爾辛基隧道項目必須在愛芬兩國有意愿、全面合作且在兩國商定的基礎上開展。
由于芬蘭-愛沙尼亞灣區(qū)發(fā)展有限公司曾于2019年7月宣布與中國中鐵等公司簽訂融資意向書,因此一些輿論將有關項目不啟動的消息與中國聯(lián)系起來。
但一名不愿透露姓名的知情人士2日告訴《環(huán)球時報》記者,有關愛沙尼亞因擔心中國出資而拒絕海底隧道項目的說法并不符合事實。該人士說,塔林-赫爾辛基海底隧道項目目前只是個別企業(yè)的提議,愛芬兩國政府雖然有初步意向,但基于各方面考慮并不急于推動實施。愛芬兩國均明確表示,該項目只是遠期規(guī)劃,目前并無啟動的必要。愛沙尼亞公共行政部長的表態(tài),可以理解為該項目將暫告中止。雖然該項目開發(fā)商曾宣布與中國公司簽訂融資意向書,但實際上有關融資和環(huán)評的基本信息并未敲定。