國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于太子城至錫林浩特鐵路可行性研究報(bào)告的批復(fù)

　　發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕1490號(hào)

　　中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司，河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委：

　　  報(bào)來《關(guān)于報(bào)送太子城至錫林浩特鐵路可行性研究報(bào)告的函》（鐵發(fā)改函〔2019〕403號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

　　  一、為落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，完善區(qū)域路網(wǎng)布局，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同意建設(shè)太子城至錫林浩特鐵路（項(xiàng)目代碼：2019-000052-53-02-000301）。

　　  二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　  （一）主要建設(shè)內(nèi)容。

　　  太子城至錫林浩特鐵路自崇禮鐵路太子城站引出，向北經(jīng)崇禮、張北、沽源、太仆寺旗、塞北管理區(qū)后接入既有黑城子站，利用既有黑城子至正藍(lán)旗鐵路、錫多鐵路引入錫林浩特站，線路全長(zhǎng)392.2公里，其中新建線路151.4公里，既有線電氣化改造240.8公里。

　　  （二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　  1. 新建太子城至黑城子段。鐵路等級(jí)：國(guó)鐵I級(jí)。正線數(shù)目：?jiǎn)尉€。設(shè)計(jì)速度：160公里/小時(shí)。最小曲線半徑：1600米。最大坡度：20‰（困難地段30‰）。牽引種類：電力牽引。到發(fā)線有效長(zhǎng)度：650米。閉塞類型：太子城至崇禮段自動(dòng)閉塞，崇禮至黑城子段自動(dòng)站間閉塞。

　　  2.黑城子至錫林浩特段電氣化改造工程。鐵路等級(jí)：國(guó)鐵I級(jí)。正線數(shù)目：黑城子至正藍(lán)旗段為單線，正藍(lán)旗至錫林浩特段為雙線。設(shè)計(jì)速度：120公里/小時(shí)。最小曲線半徑：800米。最大坡度：黑城子至白音庫(kù)倫段6‰，白音庫(kù)倫至錫林浩特段13‰。牽引種類：電力牽引。到發(fā)線有效長(zhǎng)度：黑城子至正藍(lán)旗段650米，正藍(lán)旗至錫林浩特段1050米（部分1700米）。閉塞類型：黑城子至正藍(lán)旗段自動(dòng)站間閉塞，正藍(lán)旗至錫林浩特段自動(dòng)閉塞。

　　  其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB10098-2017）。

　　  規(guī)劃遠(yuǎn)景年輸送能力：太子城至崇禮段客車35對(duì)/日，崇禮至正藍(lán)旗段客車30對(duì)/日，正藍(lán)旗至錫林浩特段貨運(yùn)量1億噸、客車30對(duì)/日。

　　  三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排

　　  項(xiàng)目總投資為127.13億元，其中太子城至崇禮段增加投資1.65億元由河北省承擔(dān)。其余投資125.48億元，資本金比例為70%計(jì)87.84億元，其中國(guó)鐵集團(tuán)出資42.35億元，由企業(yè)自籌解決（中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定）；其余資本金45.49億元，河北省承擔(dān)30.25億元（含征地拆遷費(fèi)用10.9億元）、內(nèi)蒙古自治區(qū)承擔(dān)15.24億元（含征地拆遷費(fèi)用1.93億元）。地方出資由相關(guān)省、自治區(qū)及沿線地方按照有關(guān)規(guī)定要求使用財(cái)政資金等出資。征地拆遷費(fèi)用依照國(guó)家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認(rèn)可后計(jì)入項(xiàng)目地方股份。資本金以外資金使用國(guó)內(nèi)銀行貸款解決。

　　  本項(xiàng)目河北段由京張城際鐵路公司負(fù)責(zé)實(shí)施，內(nèi)蒙古段由集通公司負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)工期3.5年。

　　  四、下一步工作要求

　　  （一）嚴(yán)格按照批復(fù)要求落實(shí)各方出資。涉及地方政府財(cái)政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)制，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。項(xiàng)目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　  （二）深入做好地質(zhì)勘察工作，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全可靠。

　　  （三）深化方案研究。做好本項(xiàng)目與崇禮鐵路、集通鐵路等周邊鐵路銜接。加強(qiáng)城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵路客站與城市建成區(qū)及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá)，提高綜合交通整體效率。

　　  （四）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。做好本項(xiàng)目建設(shè)涉及的水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感點(diǎn)的防護(hù)和水土保持防治措施。進(jìn)一步優(yōu)化工程措施，有效預(yù)防或控制不良環(huán)境影響。

　　  （五）合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設(shè)規(guī)模、邊界和功能定位，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。

　　  （六）強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施。

　　  五、請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

　　  六、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　  附件：招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　2020年9月27日