政府采購被喻為陽光下的交易,就如同玻璃缸的金魚, 強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)一直都是公開、公平、公正。逐步完善的法律法規(guī)支撐,嚴(yán)謹(jǐn)公正的監(jiān)管單位審視,盡管如此,依然有人鋌而走險(xiǎn),卻在河邊濕了鞋。
天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。記者整理了10月政采違規(guī)行為以儆效尤。
福建睿凌教育科技有限公司因違反《中華人民共和國政府采購實(shí)施條例》第七十四條第(七)項(xiàng)“供應(yīng)商與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為”的情形,依據(jù)第七十七條第一款第(三)項(xiàng):與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通,《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十四條第(七)項(xiàng):供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商相互之間為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。處以本項(xiàng)目采購金額千分之五的罰款,即人民幣4150元(人民幣830000元的千分之五),并列入政府采購不良行為記錄名單并予以公告,自處罰決定生效之日起一年以內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
深圳市中達(dá)瑞和科技有限公司(以下簡稱“中達(dá)瑞和公司”)、深圳市迅威恒達(dá)科技有限公司(以下簡稱“迅威恒達(dá)公司”)、深圳市艾特聚能技術(shù)有限公司(以下簡稱“艾特聚能公司”)在由深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司組織的“多光譜植物激光三維掃描測量儀”項(xiàng)目中,投標(biāo)授權(quán)代表人在招投標(biāo)期間除均在中達(dá)瑞和公司繳納社會(huì)保險(xiǎn)以外,工資薪金所得個(gè)人所得稅亦均由中達(dá)瑞和公司代扣代繳(有國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局復(fù)函為證)。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第五十七條第(五)項(xiàng)、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第七十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,中達(dá)瑞和公司的上述行為屬于“與其他采購參加人串通投標(biāo)的”行為。依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第五十七條第(五)項(xiàng)和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第七十六條第(二)項(xiàng),將中達(dá)瑞和公司記入供應(yīng)商誠信檔案并罰款人民幣26,960元,處以二、三年內(nèi)禁止參與深圳市政府采購的處罰。
四川天宇雅匯科技有限公司和四川漢禹科技有限公司二者惡意串通,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(三)項(xiàng)“與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的”的規(guī)定,處以500元罰款,列入不良行為記錄名單,禁止參加政府采購活動(dòng)一年。
福建后方信息科技有限公司因違反“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”規(guī)定,依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第三十七條第(一)項(xiàng)、《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(三)項(xiàng)處以7500元人民幣罰款,列入政府采購不良行為記錄名單并一年以內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
虛假承諾、虛假材料成最大黑手
江蘇辰峰醫(yī)療科技有限公司以虛假承諾參與投標(biāo)活動(dòng)并成為中標(biāo)人的行為違反了《政府采購法》第77條規(guī)定,最終被南通市海門區(qū)財(cái)政局處以該項(xiàng)目采購金額的千分之五,即人民幣8000元整的罰款,并列入不良行為記錄名單,在一年內(nèi)禁止當(dāng)事人參加政府采購活動(dòng)
甘肅盛世龍騰電子科技有限公司在參加“甘肅省糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目儀器設(shè)備采購(第二批)”第二包的投標(biāo)時(shí),存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的違法行為,提供了虛假的《環(huán)境管理體系認(rèn)證證書》。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條“供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)”。甘肅省財(cái)政廳對甘肅盛世龍騰電子科技有限公司處以102950元的罰款,并禁止其一年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。
廣州華鼎環(huán)??萍加邢薰驹谕稑?biāo)文件中擬為項(xiàng)目配備的項(xiàng)目管理成員(物業(yè)主任)等人的資料作假,經(jīng)查該公司并無相關(guān)人員。依據(jù)《政府采購法》第十三條、第七十七條第一款第(一)項(xiàng),《廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》最終被處以罰款2.8332萬元;列入不良行為記錄名單;禁止參加政府采購活動(dòng)一年。
浙江鴻遠(yuǎn)科技有限公司在杭州市行政審批服務(wù)管理辦公室弱電系統(tǒng)維保項(xiàng)目中,提供了虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表謀取中標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項(xiàng) ,被處以1700元罰款,一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
浙江欣航生物科技有限公司在浙江省衛(wèi)生健康委(本級(jí))農(nóng)村巡回醫(yī)療車及車載裝備和信息化項(xiàng)目投標(biāo)文件中提供的分別與岱山縣第二人民醫(yī)院、岱山縣中醫(yī)院、寧??h黃壇鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的醫(yī)療設(shè)備采購合同,均系虛假合同。違反了政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的誠實(shí)信用原則及政府采購相關(guān)法律法規(guī)。最終被處以13.202萬元的罰款,并在一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。