中國鐵道建筑集團有限公司：

　　《中國鐵道建筑集團有限公司關(guān)于交通強國建設(shè)試點實施方案和任務(wù)申報表的報告》（中鐵建發(fā)展〔2020〕16號）收悉。為重在落實《交通強國建設(shè)綱要》中相關(guān)領(lǐng)域的目標任務(wù)，根據(jù)《交通運輸部關(guān)于開展交通強國建設(shè)試點工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見回復如下：

　　一、原則同意在智慧建造、投融資模式創(chuàng)新等方面開展試點（具體要點附后），請進一步完善試點實施方案，細化試點任務(wù)，落實具體舉措，明確階段目標和時間進度，并及時向我部報備。

　　二、加強對試點工作的組織領(lǐng)導，建立健全試點工作推進機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動，強化協(xié)同配合，鼓勵各方積極參與。

　　三、統(tǒng)籌推進、突出重點，力爭在智慧建造關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）一體化平臺建設(shè)運營等方面取得突破性進展，形成一批先進經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強國建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。

　　四、加強跟蹤、督導和總結(jié)，試點工作中出現(xiàn)的重大問題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ郊皶r報告我部。每年12月底之前向我部報送年度試點工作總結(jié)。

　　我部將會同有關(guān)部門、單位、專家對試點工作積極指導，在相關(guān)“十四五”規(guī)劃編制等工作中加強支持。適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗交流。在試點任務(wù)實施完成后組織開展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。

　　交通運輸部

　　2020年8月26日

　　附件

　　交通強國建設(shè)中國鐵道建筑集團有限公司試點任務(wù)要點

　　一、智慧建造

　?。ㄒ唬┰圏c單位。

　　中國鐵道建筑集團有限公司。

　?。ǘ┰圏c內(nèi)容及實施路徑。

　　1.推進裝配式建造技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。開展裝配式隧道仰拱設(shè)計施工技術(shù)研究及裝備研制。以和若鐵路S5標等項目為依托，推進裝配式混凝土橋墩關(guān)鍵技術(shù)及智能化施工裝備研發(fā)。推進裝配式中低速磁浮軌道梁及橋墩關(guān)鍵技術(shù)研究。

　　2.推進高速鐵路接觸網(wǎng)系統(tǒng)智能監(jiān)測技術(shù)研究。以蘭新高鐵等項目為依托，運用慣性技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，構(gòu)建高速鐵路接觸網(wǎng)智能監(jiān)測系統(tǒng)，逐步推動產(chǎn)品化。強化人工智能數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)挖掘研究，提升智慧化運營維護水平。

　　3. 推進面向巖石隧道掘進機（TBM）施工的機器人智能作業(yè)系統(tǒng)研究。研究空間受限、重載、變負荷條件下的多自由度、高精度鋼拱架機構(gòu)設(shè)計方法，開發(fā)高可靠、易維護鋼拱架拼裝機器人本體。推進鋼拱架拼接段位姿測量和定位控制方法以及鋼拱架環(huán)整圓、撐緊的力位復合控制方案研究，開發(fā)適應(yīng)空間受限、重載、變負荷的鋼拱架抓取、拼裝、撐緊、搭接成環(huán)等運動的檢測和控制系統(tǒng)。探索面向隧道掘進過程的局部塌方風險智能化評估方法研究，開發(fā)隧道塌方快速支護智能決策系統(tǒng)。研究隧道底部積渣狀態(tài)，解決積渣分布形態(tài)和體量特征定量描述與測量問題，開發(fā)基于積渣特征識別的積渣清理技術(shù)。研究基于鋼拱架安裝機器人作業(yè)系統(tǒng)的支護工法，開展鋼拱架支護作業(yè)系統(tǒng)集成工程應(yīng)用驗證。

　?。ㄈ╊A(yù)期成果。

　　通過1—2年時間，在裝配式建造技術(shù)應(yīng)用方面，研制裝配式雙線隧道仰拱拼裝機取得顯著進展，完成連接套筒灌漿滿實度和接縫座漿滿實度檢測方法制定，裝配式磁浮軌道梁及橋墩研究取得重大進展。在高速鐵路接觸網(wǎng)系統(tǒng)智能監(jiān)測技術(shù)研究方面，建成高速鐵路接觸網(wǎng)智能監(jiān)測系統(tǒng)，基本實現(xiàn)產(chǎn)品化，形成標準或工法等成套研究技術(shù)成果，技術(shù)競爭力和影響力大幅提升。在機器人智能作業(yè)系統(tǒng)研究方面，研制形成鋼拱架支護作業(yè)系統(tǒng)樣機，關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)應(yīng)用配套，形成技術(shù)標準等相關(guān)成果。

　　通過3—5年時間，裝配式雙線隧道仰拱拼裝機、高速鐵路接觸網(wǎng)智能監(jiān)測系統(tǒng)、鋼拱架支護作業(yè)系統(tǒng)等智慧建造產(chǎn)品和工法基本實現(xiàn)規(guī)?；茝V應(yīng)用，在交通基礎(chǔ)設(shè)施工程智慧建造領(lǐng)域形成技術(shù)標準等相關(guān)成果。

　　二、投融資模式創(chuàng)新

　?。ㄒ唬┰圏c單位。

　　中國鐵道建筑集團有限公司。

　?。ǘ┰圏c內(nèi)容及實施路徑。

　　1.優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資管理。積極響應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs有關(guān)要求，推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目篩選和儲備。加大類REITs業(yè)務(wù)經(jīng)驗成果應(yīng)用力度，有序推動產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化設(shè)計、機構(gòu)與個人端銷售拓展、產(chǎn)品與基礎(chǔ)資產(chǎn)風險管理。整合項目管理、資產(chǎn)管理等人才資源，組建交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)務(wù)團隊，加大專業(yè)化運作力度。

　　2.打造基礎(chǔ)設(shè)施REITs一體化平臺。充分發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢，強化基金管理、項目管理能力建設(shè)，推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資發(fā)展，加快形成覆蓋“投資—運營孵化—成熟退出”全鏈條的閉合資本運作模式，打通交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益化、市場化退出渠道。

　?。ㄈ╊A(yù)期成果。

　　通過1—2年時間，實現(xiàn)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施信托基金項目落地1—3個。中國鐵建交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)逐步盤活，企業(yè)財務(wù)杠桿率有效降低，以融促產(chǎn)、產(chǎn)融結(jié)合取得顯著成效。

　　通過3—5年時間，力爭實現(xiàn)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施信托基金項目落地3—7個。建成交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資一體化平臺，全鏈條、全層級一體化管理的發(fā)展模式基本形成，業(yè)務(wù)開展效率以及專業(yè)性、安全性顯著提升，在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新方面取得典型經(jīng)驗，并形成可復制、可推廣的相關(guān)成果。