去年底，《惠州市“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃（草案）》出臺，以“交通帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”為理念，奠定惠州百年發(fā)展的大格局，繪就一幅由“豐”到“滿”的宏偉藍圖。如今，一年過去了，“豐”字交通主框架建設(shè)進展如何？規(guī)劃實施是否順利？12月11日，市人大常委會組織相關(guān)部門和人大代表，對我市“豐”字交通主框架建設(shè)情況進行視察。

　　記者在現(xiàn)場了解到，目前1號公路惠城、惠東先行段和H4線（深莞惠紅色干線）正在建設(shè)，各縣（區(qū)）正在開展H3線（惠州機場疏港快線）、Z2線（新龍大道）、Z1線（博羅大橋至粵湘高速段、龍門段）前期工作。按照計劃，1號公路（惠州灣高速）計劃2023年基本建成，“豐”字交通主框架力爭在2024年前完成核心段建設(shè)，2025年前完成重點段建設(shè)，2030年完成其他段建設(shè)，形成由“豐”到“滿”的路網(wǎng)體系。

　　快馬加鞭

　　沿江軸線以“廣惠第二高速”項目先行建設(shè)

　　1號公路惠東先行段位于惠東縣白花鎮(zhèn)的惠州新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項目命名為“惠州新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路工程”，北起白花鎮(zhèn)南亞村（接省道356線互通式立交），終于白花鎮(zhèn)榕子坑村，全長7.2公里。惠東縣有關(guān)負責(zé)人介紹，該項目已完成界溝開挖8.3公里，清淤完成2.6萬立方米，清表完成473畝，挖填土石方完成31萬立方米，棄土方6萬立方米，完成施工產(chǎn)值4011萬元。

　　深莞惠紅色干線位于惠陽區(qū)秋長街道，全長41.3公里，起于惠東謨嶺，貫穿惠陽南部的沙田、淡水、秋長、新圩等4個鎮(zhèn)（街道），與深汕、惠大、惠鹽、博深高速對接，終點接新清大道至東莞清溪鎮(zhèn)。該項目按一級公路結(jié)合城市快速路，采用雙向“主八輔四”標準建設(shè)，路基寬度65米。目前，該項目三個標段都在施工作業(yè)，已完成投資約4.7億元。

　　市交通運輸局有關(guān)負責(zé)人介紹，“豐”字交通主框架工程項目已由省交通運輸廳上報交通運輸部申請納入交通強國試點項目；南北軸線、東西軸線、沿江軸線作為高快速復(fù)合交通走廊，已納入《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》（2020-2035），該規(guī)劃已正式印發(fā)實施；1號公路、東西軸線等項目列入省重點建設(shè)前期預(yù)備項目計劃；沿江軸線已與省交通運輸廳、省交通集團達成共識，以“廣惠第二高速”項目先行建設(shè)；國道324線北上項目已擬定《G324北上工程可行性研究及相關(guān)專題研究實施方案》，并納入普通干線公路國土空間控制規(guī)劃工作中研究落實。

　　為統(tǒng)籌1號公路建設(shè)工作，我市成立了1號公路項目建設(shè)工作專班，每周召開1至2次專班會議，及時協(xié)調(diào)解決項目前期審批、投融資、征地拆遷、現(xiàn)場施工等重點難點問題，凝心聚力推進項目建設(shè)取得階段性進展。

　　據(jù)了解，我市選取1號公路惠河高速至惠州大道段和國道228線至大亞灣段為先行工程路段，分別以惠河高速惠州互通連接線工程（惠城先行段）、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路工程（惠東先行段）完成立項，并啟動兩段先行工程征地拆遷和建設(shè)。1號公路（惠州灣高速）正式報批按高速公路雙向8車道標準，以2023年基本建成為目標，加快前期審批手續(xù)辦理。

　　該負責(zé)人說，各縣（區(qū)）將圍繞“豐”字交通主框架在2024年基本落地的目標，高點站位，精細謀劃，按照“豐”字交通三大落地策略，即“建設(shè)標準先落地，核心段先落地，帶動效益最大化先落地”的相關(guān)要求，結(jié)合各地區(qū)發(fā)展實際和區(qū)域發(fā)展新形勢，科學(xué)劃分建設(shè)的核心段、重點段和其他段，分階段逐步完善“豐”字交通的路網(wǎng)體系。

　　帶動產(chǎn)業(yè)

　　全面帶動沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

　　“中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，為了穩(wěn)定經(jīng)濟增長，各地紛紛加快推進交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市間的‘馬太效應(yīng)’將進一步加劇。”業(yè)內(nèi)專家認為，惠州要建設(shè)國內(nèi)一流城市，分享大灣區(qū)發(fā)展紅利，必須擺脫單純就“交通”論“交通”的狹隘觀念，以交通帶動產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化空間，構(gòu)建“交通、產(chǎn)業(yè)、空間”三要素高度協(xié)同的新型綜合體系。

　　我市實施“豐”字交通主框架建設(shè)，不僅為了完善交通路網(wǎng)，更要帶動沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，“豐”字交通主框架廊道控制寬度在300米或500米范圍內(nèi)，除了道路、綠道外，主要布置高端要素資源產(chǎn)業(yè)用地、公服設(shè)施用地等，并將嚴格把控，集約發(fā)展、聚集發(fā)展。“豐”字交通主框架連接起大亞灣石化區(qū)、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、稔平半島等沿海園區(qū)平臺，可以全面帶動沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，充分釋放惠州廣闊的土地發(fā)展空間和潛力，形成新的經(jīng)濟增長點，助推惠州駛上高質(zhì)量發(fā)展快車道。

　　“中部軸線交通帶動產(chǎn)業(yè)的格局已基本成型。”市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人介紹，中部軸線采用高快速廊道分設(shè)的規(guī)劃理念構(gòu)建，高速路以河惠莞高速為主體，快速路方面利用智慧大道、惠僑快線、四環(huán)南路形成中部軸線快速路，沿線規(guī)劃匯聚了中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)智慧新城、惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園等先進產(chǎn)業(yè)平臺，“交通帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”的空間格局加快形成。

　　目前，高速路方面河惠莞高速已進入工程收尾階段，計劃本月底建成通車；快速路方面四環(huán)南路主線已建成通車，智慧大道北段、惠橋快線路基已基本完成，計劃2021年春節(jié)前建成通車。近期，我市將結(jié)合過江通道的實施，將中部軸線跨越西枝江繼續(xù)東延至1號公路，形成各軸線之間的互聯(lián)互通。

　　根據(jù)《惠州市“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃》，通過東西交通軸線，惠州可以承接前海、橫琴、珠西先進裝備制造區(qū)等地產(chǎn)業(yè)，有效優(yōu)化惠陽區(qū)臨深產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并構(gòu)建空港經(jīng)濟區(qū)的集聚優(yōu)勢；通過中部交通軸線，可以承接廣州南沙、東莞松山湖高新區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)的金融、物流、高端電子信息及高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，可與仲愷高新區(qū)產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)；通過沿江交通軸線，可以承接廣州科學(xué)城和中新知識城的研發(fā)制造、生物技術(shù)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，有效加強惠廣合作，帶動惠廣合作產(chǎn)業(yè)區(qū)快速發(fā)展。

　　建言獻策

　　狠抓工程質(zhì)量打造樣板工程

　　為盡快讓群眾享受到“豐”字交通帶來的便利，以及更好帶動軸線周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市將充分行使省級下放審批事項權(quán)限，按照因地制宜、核心優(yōu)先的原則，加快實施，分段放行。記者了解到，1號公路在重要發(fā)展地區(qū)建成一段，則按市政快速路先行使用一段，待整條線路建成后，再以高速公路形式封閉整段通車。其他軸線及“五橫五縱”“五聯(lián)”也參照此模式，結(jié)合各縣（區(qū)）發(fā)展需求分段實施建設(shè)。

　　“全市各級各相關(guān)部門以敢想敢干的精神，不斷優(yōu)化提升‘豐’字交通主框架總體布局規(guī)劃，爭取上級政策支持，克服重重困難，推動規(guī)劃落地實施，項目建設(shè)取得明顯進展。”市人大代表、市人大常委會副主任陳力強建議，“豐”字交通主框架要嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，完善組織架構(gòu)，按照標準開展施工，確保質(zhì)量過硬，強化政策和資金保障，發(fā)揮“交通帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”的作用，不斷提升城市能級。

　　市人大代表李紅梅說，“豐”字交通主框架描繪了惠州發(fā)展的美好前景，希望規(guī)劃能夠順利落地實施，在惠州建設(shè)更加便捷的交通出行體系，帶動城市組團發(fā)展，打造“半小時生活圈”。

　　市人大代表李春雄和楊長保建議，全市各相關(guān)部門要全力配合和支持“豐”字交通主框架建設(shè)，加快審批流程、征地拆遷各項工作，在優(yōu)化設(shè)計、控制成本的基礎(chǔ)上，狠抓工程質(zhì)量，建好民生路，打造樣板工程，助力惠州發(fā)展。

　　記者戴建