一.招標(biāo)條件

　　本PPP項(xiàng)目杭金衢高速至杭紹臺高速聯(lián)絡(luò)線（杭金衢高速公路柯橋聯(lián)絡(luò)線）工程，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已經(jīng)浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)以浙發(fā)改項(xiàng)字[2020]254號批復(fù)，施工圖已通過浙江省交通運(yùn)輸廳以浙交許[2020]121號許可，PPP項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)紹興市柯橋區(qū)人民政府以紹柯政函[2019]12號批復(fù)。實(shí)施機(jī)構(gòu)為紹興市柯橋區(qū)交通運(yùn)輸局，受實(shí)施機(jī)構(gòu)委托，紹興市柯橋區(qū)交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)人，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，實(shí)行資格后審。資格審查條件詳見浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(Http://www.zmctc.com)、浙江省公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.zjpubservice.com）和浙江交通網(wǎng)(Http://jtyst.zj.gov.cn/)。

　　二.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

　　2.1本項(xiàng)目起點(diǎn)位于張家畈樞紐北側(cè)約2.1km的楊汛橋鎮(zhèn)聯(lián)眾村，設(shè)聯(lián)眾樞紐與杭金衢高速交叉，并與張家畈樞紐復(fù)合設(shè)計(jì)。終點(diǎn)位于福全的王七墩村附近，設(shè)福全樞紐與杭紹臺高速相接，路線全長22.028公里,其中杭州市蕭山段路線長2.318公里，紹興市柯橋段路線長19.710公里。主線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為雙向六車道高速公路，采用設(shè)計(jì)速度100km/h，整體路基寬33.5m，分離式路基寬16.75m；互通連接線采用一級公路兼顧城市道路功能，設(shè)計(jì)速度60km/h，路基寬度40m。沿線設(shè)大橋5158.6m/12座，互通區(qū)主線橋1250.1m/5座，主線橋梁6408.7m/17座，占路線總長的29.093%；主線設(shè)長隧道2921m/1座，中短隧道3974m/9 座，主線隧道總長6895m/10座，占路線總長的31.301%；樞紐2處、互通式立交2處，分離式立體交叉1處（傳芳公鐵分離立交橋387m），匝道收費(fèi)站2處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處、管理分中心1處、隧道救援站1處、交警、路政業(yè)務(wù)用房各1處、互通連接線1條（0.64km）。概算總投資為758321.42萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)為478492.40萬元。

　　本項(xiàng)目姜梅尖隧道試驗(yàn)段工程設(shè)計(jì)施工總承包已通過招標(biāo)確認(rèn)承包人，涉鐵建設(shè)范圍（主要內(nèi)容：YK0+680～YK1+940范圍內(nèi)的路基、橋涵（不含橋面鋪裝）、隧道（不含隧道瀝青路面）工程）將委托地方鐵路公司實(shí)施建設(shè)管理工作。

　　2.2本次PPP項(xiàng)目設(shè)1個(gè)標(biāo)段：

　　招標(biāo)內(nèi)容為杭金衢高速至杭紹臺高速聯(lián)絡(luò)線（杭金衢高速公路柯橋聯(lián)絡(luò)線）工程PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本和施工，具體操作模式為建設(shè)—運(yùn)營—移交（BOT）。本次招標(biāo)施工范圍不含姜梅尖隧道試驗(yàn)段工程和涉鐵建設(shè)范圍。

　　投標(biāo)人中標(biāo)后，將與招標(biāo)人簽署投資協(xié)議。投標(biāo)人作為社會(huì)資本應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定依法在紹興市柯橋區(qū)注冊出資組建專為本項(xiàng)目提供服務(wù)的PPP項(xiàng)目公司，并按要求注入相應(yīng)注冊資本。由項(xiàng)目公司對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。PPP項(xiàng)目公司繼承投資人相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。PPP項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)管理，并在PPP合同規(guī)定的合作期滿后，按照PPP合同約定將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給政府方或其指定機(jī)構(gòu)。

　　2.3本項(xiàng)目政府方出資代表將與社會(huì)資本共同出資組建項(xiàng)目公司。政府方出資代表為：紹興市柯橋區(qū)交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，政府方出資代表作為股東對項(xiàng)目公司運(yùn)營管理行使表決權(quán)，對涉及重大社會(huì)公共利益和公眾安全事項(xiàng)擁有一票否決權(quán)。政府方出資代表不參與項(xiàng)目公司分紅，也不參與項(xiàng)目公司清算后的資本金回收和剩余資產(chǎn)分配。

　　2.4本項(xiàng)目資本金為18.98億元，其中政府方出資代表出資額為：9.30億元，出資方式為：現(xiàn)金實(shí)繳注資，在項(xiàng)目公司中所占股份比例為49%，其余股份由社會(huì)資本方認(rèn)繳。項(xiàng)目公司注冊資本為1.90億元，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和融資機(jī)構(gòu)要求及時(shí)、足額繳納。

　　2.5本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢、施工監(jiān)理、竣（交）工檢測、全過程跟蹤審計(jì)、實(shí)施機(jī)構(gòu)方中心試驗(yàn)室（如有）、保險(xiǎn)等第三方機(jī)構(gòu)的招標(biāo)和履約考評由政府方按相關(guān)規(guī)定委托指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成。

　　2.6本項(xiàng)目合作期限共336個(gè)月，其中：建設(shè)期36個(gè)月，自PPP合同簽訂之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格（含機(jī)電試運(yùn)行期6個(gè)月，綠化工程?；钇诔猓┲罩?，施工期33個(gè)月，自監(jiān)理人簽發(fā)開工令之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格（含機(jī)電試運(yùn)行期6個(gè)月，綠化工程?；钇诔猓┲罩梗贿\(yùn)營期300個(gè)月，自項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格（綠化工程除外）之日起至項(xiàng)目移交之日止。