2020作為“十三五”規(guī)劃的收官之年、“十四五”布局謀劃之年，是我國(guó)邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起點(diǎn)。

　　當(dāng)前，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)全新時(shí)空背景下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何做好“十四五”戰(zhàn)略布局成為業(yè)內(nèi)企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)。

　　截至目前，天強(qiáng)承擔(dān)了近50家企業(yè)的“十四五”規(guī)劃咨詢工作，內(nèi)容涉及企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃、新業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等專項(xiàng)規(guī)劃。本文將結(jié)合天強(qiáng)咨詢顧問們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)，談?wù)勑袠I(yè)企業(yè)在“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃中，重點(diǎn)關(guān)心哪些方面？與“十三五”規(guī)劃相比，又有何不同？

　　“十三五”規(guī)劃的落實(shí)情況如何？

　　首先我們來回顧下“十三五”規(guī)劃的落實(shí)情況。由于所在行業(yè)或區(qū)域的不同，以及受環(huán)境和自身發(fā)展的影響，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)“十三五”規(guī)劃的落實(shí)情況也不盡相同，整體上呈現(xiàn)出“財(cái)務(wù)指標(biāo)優(yōu)于質(zhì)量指標(biāo)”的特點(diǎn)。

　　部分企業(yè)的量化目標(biāo)，如市場(chǎng)指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、人才數(shù)量指標(biāo)、科研專利指標(biāo)等有較好的完成度，但仍存在不足：

　　如缺少過程期中的戰(zhàn)略管理，雖然完成了各階段目標(biāo)，但設(shè)定的目標(biāo)值部分落后于市場(chǎng)趨勢(shì)，指標(biāo)未作及時(shí)更新，實(shí)際發(fā)展較行業(yè)整體或領(lǐng)先企業(yè)存在一定的落后；

　　戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)創(chuàng)新、組織優(yōu)化建設(shè)、高端人才建設(shè)、數(shù)字化創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新突破、體制改革等方面工作較設(shè)定目標(biāo)還有較大的差距。

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　　從行業(yè)角度來看，“十三五”期間，所處市場(chǎng)環(huán)境不好的企業(yè)（如煤炭）更有創(chuàng)新突破的動(dòng)力，因?yàn)榘凑諅鹘y(tǒng)路徑已經(jīng)增長(zhǎng)乏力，事關(guān)生存，必須從轉(zhuǎn)型中找機(jī)會(huì)；而所處行業(yè)仍快速發(fā)展的企業(yè)，通常被慣性的“應(yīng)對(duì)生產(chǎn)壓力”所限，營(yíng)收等財(cái)務(wù)指標(biāo)保持增長(zhǎng)，相關(guān)創(chuàng)新探索的成效參差不齊；大中型企業(yè)普遍向工程總承包、信息化、生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)等方向拓展，但這三類業(yè)務(wù)的培育面臨市場(chǎng)資源、人才結(jié)構(gòu)、能力等制約，存在一定的難度，且業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量的打造還處于探索積累階段。

　　從企業(yè)的發(fā)展情況來看，“十三五”規(guī)劃整體落實(shí)較好的企業(yè)普遍具備以下特征：創(chuàng)新突破意識(shí)較強(qiáng)、戰(zhàn)略管理能力顯著、執(zhí)行力較強(qiáng)。其中，大多數(shù)既有業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)健的企業(yè)，擁有更多的資源和底氣去開拓創(chuàng)新；而小部分面臨下行壓力的企業(yè)，真正在生存突圍方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展；規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力都不突出的企業(yè)面臨較大的市場(chǎng)壓力。

　　“十四五”規(guī)劃中，行業(yè)企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)是什么？

　　“十三五”期間，雖然宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，但發(fā)展慣性依然存在。“十四五”期間，是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的夯實(shí)階段，外部環(huán)境更為復(fù)雜，環(huán)境趨勢(shì)的波動(dòng)更為頻繁，也不可預(yù)測(cè)。同時(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的沖擊也日益加劇。

　　就天強(qiáng)目前服務(wù)的幾十家推進(jìn)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計(jì)企業(yè)來說，行業(yè)企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)，可以用以下幾個(gè)關(guān)鍵詞來概括。

　　對(duì)標(biāo)

　　廣泛對(duì)標(biāo)，關(guān)注領(lǐng)先企業(yè)的優(yōu)秀實(shí)踐與重點(diǎn)市場(chǎng)及業(yè)務(wù)布局，探索尋求差異化發(fā)展。

　　戰(zhàn)略落地

　　更加關(guān)注戰(zhàn)略落地，強(qiáng)調(diào)用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，規(guī)劃成果要切實(shí)可行。隨著各行業(yè)都開始飽和，“行業(yè)拓展”的難度越來越大；新的行業(yè)熱點(diǎn)抽象、復(fù)雜、不好把握（如“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”、“科技創(chuàng)新引領(lǐng)”），而且這些熱點(diǎn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的必要程度，企業(yè)的認(rèn)知程度不一（比如，相比工程總承包而言，數(shù)字業(yè)務(wù)并非設(shè)計(jì)院擅長(zhǎng)和熟悉的）。因此，拓展工程總承包業(yè)務(wù)這種傳統(tǒng)方向還需要堅(jiān)持，而且需要提升發(fā)展質(zhì)量，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也需要提上臺(tái)面，但怎么實(shí)現(xiàn)是非常要緊的事情，即使在“規(guī)劃”層面也要給出實(shí)在的落地舉措。

　　行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

　　關(guān)注行業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境的整體趨勢(shì)；關(guān)注行業(yè)的發(fā)展方向和創(chuàng)新路徑。

　　創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

　　重視新技術(shù)與新政策，尤其是關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新基建、智慧城市、工程總包“雙資質(zhì)”、全過程工程咨詢等；關(guān)注業(yè)務(wù)布局與新的業(yè)務(wù)方向。企業(yè)所有的活動(dòng)，離開業(yè)務(wù)與市場(chǎng)便是空中樓閣，所以企業(yè)希望戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)之一便是業(yè)務(wù)布局與新的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。

　　宏觀環(huán)境

　　關(guān)注國(guó)家宏觀環(huán)境的動(dòng)向，特別是在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)趨于緊張的情況下，會(huì)有哪些針對(duì)性舉措？企業(yè)又如何在競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大的市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)突圍？

　　政策動(dòng)向

　　關(guān)注國(guó)家對(duì)于行業(yè)政策的動(dòng)向；國(guó)家對(duì)于國(guó)企改革的政策方向，是否有新的改革舉措；關(guān)注更多國(guó)家區(qū)域發(fā)展政策，如長(zhǎng)三角一體化政策、成渝雙向經(jīng)濟(jì)圈、新基建、智慧城市等。

　　競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

　　關(guān)注具體區(qū)域環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)情況和發(fā)展趨勢(shì)；關(guān)注細(xì)分市場(chǎng)內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

　　高質(zhì)量發(fā)展

　　重視企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升和體系建設(shè)，關(guān)注能體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)，比如凈利潤(rùn)指標(biāo)，管理效能指標(biāo)，組織和人才建設(shè)等方面。

　　戰(zhàn)略共識(shí)

　　更加重視戰(zhàn)略共識(shí)的過程，通過研討、宣貫等，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，為戰(zhàn)略的真正落地打下基礎(chǔ)。

　　與“十三五”相比，有何不同？

　　與“十三五”相比，“十四五”規(guī)劃更加重視戰(zhàn)略的落地配套。

　　一是企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)和內(nèi)部管理優(yōu)化的想法更加迫切，危機(jī)感更明顯，說明市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。二是企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)模式的關(guān)注度降低，更加關(guān)心如何去切入非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如何拓展新業(yè)務(wù)模式。“十三五”更加關(guān)注常規(guī)產(chǎn)品的完善，“十四五”越來越多企業(yè)感受到項(xiàng)目難做，希望通過商業(yè)模式創(chuàng)新，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目。

　　相應(yīng)的，企業(yè)對(duì)管理咨詢公司的服務(wù)內(nèi)涵和價(jià)值也提出了更高的要求，項(xiàng)目組和企業(yè)之間需要進(jìn)行更加充分的溝通、深度碰撞，共同推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃完善與落地。

　　“十四五”將是工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)面向多樣性生態(tài)布局卡位的決勝時(shí)期，惟有聚焦、并持續(xù)放大差異化，才能更好地參與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，才能不斷迭代可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。