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福建十一部門發(fā)文:不得對民企參與交通基建運(yùn)營設(shè)置限制性門檻
2021-01-11  

  日前,福建省發(fā)改委等十一部門發(fā)布《關(guān)于支持民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展八條措施的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),其中提到,各級政府各有關(guān)部門不得以任何形式對民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營設(shè)置限制性門檻,不得以施工企業(yè)必須在施工所在地設(shè)立子公司為由限制民營企業(yè)參與項(xiàng)目投標(biāo)。

  據(jù)悉,《實(shí)施意見》中的八項(xiàng)措施包括:高度重視民營企業(yè)在交通建設(shè)發(fā)展中的作用、堅(jiān)決破除市場準(zhǔn)入壁壘、調(diào)動民營企業(yè)投資積極性、支持民營企業(yè)拓寬投融資渠道、支持和鼓勵民企參與重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暢通交通領(lǐng)域決策渠道、建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、建立重大交通項(xiàng)目庫等。

  《實(shí)施意見》指出,各級政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,完善各類優(yōu)惠政策,平等對待各類所有制主體。不得向民營企業(yè)收取不合理的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等。對政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況實(shí)行臺賬管理,限期清零,切實(shí)杜絕新增拖欠款。

  《實(shí)施意見》提出,要支持和鼓勵民企參與重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體為:在鐵路建設(shè)方面,支持和鼓勵民企參與干線、支線(包括疏港)鐵路以及鐵路客貨站場經(jīng)營開發(fā)、移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、快遞物流等業(yè)務(wù)經(jīng)營。在高速公路及附屬設(shè)施方面,鼓勵民企采用參股、控股或獨(dú)資參與福建省內(nèi)新建、改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目投資建設(shè)和運(yùn)營管理等。在民用機(jī)場方面,支持民企參與干支線機(jī)場、通用機(jī)場、直升機(jī)起降點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等。在城市公共停車設(shè)施方面,支持和鼓勵民企推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)與停車設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)營深度融合等。在綠色交通發(fā)展方面,積極落實(shí)政府采購政策,鼓勵民企提供擁堵治理、交通大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等服務(wù)。

  值得一提的是,針對企業(yè)投融資問題,今后福建將持續(xù)支持民營企業(yè)規(guī)范參與交通基礎(chǔ)設(shè)施PPP(政府和社會資本合作)項(xiàng)目,支持符合條件的交通領(lǐng)域民營企業(yè)在證券市場上市,支持民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目股改上市融資。支持符合條件的鐵路企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股或資產(chǎn)股改上市融資。



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