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廣東住建廳簽發(fā)我省第一張審批權(quán)限下放試點資質(zhì)電子證書
2021-01-15 來源:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 

  1月14日上午,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長郭壯獅簽發(fā)了我省承接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的第一張資質(zhì)電子證書(廣東潤昌建設(shè)工程有限公司的建筑工程施工總承包一級資質(zhì)證書),并在新聞通報會上介紹了廣東省承接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作情況。

  廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長郭壯獅簽發(fā)廣東省第一張資質(zhì)審批權(quán)限下放試點事項的資質(zhì)電子證書

  2020年12月17日,廣東獲批全國第一批企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點省,承接原由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除最高等級資質(zhì)(綜合資質(zhì)、特級資質(zhì))和需跨部門審批的資質(zhì)外的其他資質(zhì)審批權(quán)限(包括重組、合并、分立),與江蘇、浙江、上海、安徽、海南共6個?。ㄊ校┮徊⒘袨榈谝慌鷮徟鷻?quán)限試點下放地區(qū)。

  充分準(zhǔn)備,前期保障工作呈現(xiàn)“加速跑”

  此次試點下放審批權(quán)限的資質(zhì)共168項,其中工程勘察6項、工程設(shè)計141項、建筑業(yè)13項和工程監(jiān)理8項。資質(zhì)等級涉及勘察專業(yè)甲級、設(shè)計行業(yè)專業(yè)專項甲級和事務(wù)所甲級資質(zhì)、施工總承包和專業(yè)承包一級、監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)。試點承接準(zhǔn)備階段,適逢年底工作最繁忙的時段,而試點承接準(zhǔn)備工作任務(wù)重、時間緊迫,為了保質(zhì)保量完成準(zhǔn)備工作,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳迅速成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組建工作專班,省政協(xié)副主席、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長張少康同志和廳黨組書記趙坤同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。許可處全體同志會同省建設(shè)信息中心同志,主動加班加點,短短10幾天內(nèi)迅速制定了承接建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作總體方案和系統(tǒng)開發(fā)、審批流程、辦事指南、專家?guī)旃芾?、業(yè)績核查、工作專班、廉政風(fēng)險防控、培訓(xùn)、宣傳等9個專項方案,高效完成了系統(tǒng)功能開發(fā)、審批流程優(yōu)化、配套制度制定、政策宣傳引導(dǎo)、專題廉政教育等前期保障工作。元旦假日期間更是沒有休息,進(jìn)行審批系統(tǒng)試運行、辦事指南錄入并公告,確保新年第一天系統(tǒng)正式受理申報材料。自1月1日試點正式開始到首證發(fā)放僅用時14天,在這場資質(zhì)審批權(quán)限下放試點“接力賽”中跑出了廣東“加速度”。

  便民利企,審批政務(wù)服務(wù)按下“快捷鍵”

  2020年12月31日,廣東潤昌建設(shè)工程有限公司人力資源部經(jīng)理崔某在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站看到關(guān)于開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作的通知,自己公司計劃申請的資質(zhì)變更剛好在試點事項范圍內(nèi)。1月12日上午,她抱著試一試的態(tài)度,按辦事指南要求提交了資質(zhì)變更的申請,第二天,就收到了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)來的一條短信:“你單位申請的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)變更已辦結(jié),請將紙質(zhì)證書寄回住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳”。崔某收到信息后,馬上按照指引,把紙質(zhì)證書寄到省住建廳對外辦事窗口,1月14日就已經(jīng)能夠登錄系統(tǒng)將電子證書打印出來。

  之前企業(yè)辦理該事項時,需要先將申請材料報到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,再報送到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。2019年,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主動優(yōu)化服務(wù),取消了省廳審批環(huán)節(jié),由企業(yè)直接向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部報送材料。但從審批結(jié)束到拿到證書,企業(yè)還需要通過快遞業(yè)務(wù)或派人去住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部窗口(北京市)領(lǐng)取。而從北京郵寄到公司(東莞市)需要兩三天的時間。如果是去辦證窗口領(lǐng)取證書,往返北京兩天交通、食宿等至少需花費6000元?,F(xiàn)在,新發(fā)證書為電子證書,在公司就可以直接打印,不用擔(dān)心遺失或副本不夠的情況。崔某告訴記者“此刻,我們員工的心情非常激動。試點前,需要把原證書郵寄到北京才能打印證書,來回郵寄耗時較長。改革后,能夠立即在公司打印電子證書,為我們企業(yè)大大節(jié)省了時間和經(jīng)濟成本。這些年,政府在審批服務(wù)方面想了很多辦法,效率和質(zhì)量都有顯著提升。新年剛開始,政府就為我們辦了一件好事,十分感謝!”

  廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長郭壯獅通報廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳承接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作情況

  多措并舉,推動改革試點工作“全力沖”

  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在承接資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作中,多維度優(yōu)化、全方位保障,具有多個工作亮點:一是沿用我省成熟的“三庫一平臺”系統(tǒng)進(jìn)行申報。我省的“三庫一平臺”,企業(yè)非常熟悉,操作容易上手,申報便捷。二是全流程電子化。企業(yè)申報、受理、審核、決定、發(fā)證,均在系統(tǒng)上操作,全程留痕,電子存檔。三是實現(xiàn)企業(yè)“零跑動”。企業(yè)從申請到發(fā)證無需來窗口提交紙質(zhì)材料,舊證采取郵寄方式。四是全面使用電子證書。推廣我省電子證書經(jīng)驗做法,對承接的下放資質(zhì)不用再辦理證書遺失補辦和增加副本事項,實現(xiàn)試點下放事項與原省廳辦理事項“多證合一”。五是壓減時限。減少企業(yè)證書快遞、往返住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的時間,讓企業(yè)真正從改革中獲得實惠、共享改革紅利。

  郭壯獅副廳長表示,開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點,是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革,大力簡政放權(quán)決策部署的有力舉措,我省列為第一批試點,既是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對廣東省建筑業(yè)發(fā)展的重視和支持,也是對廣東省行政許可工作的肯定和認(rèn)可。此次試點改革,廣東省將按照習(xí)近平總書記對廣東總定位總目標(biāo)的要求,精準(zhǔn)實施,扎實推進(jìn),確保“接得穩(wěn)、管得好”,還要探索創(chuàng)新示范,形成廣東經(jīng)驗,向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委、省政府交一份滿意的答卷。

  郭壯獅副廳長指出,本次試點將惠及我省勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)共2萬多家,必將進(jìn)一步優(yōu)化我省營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,助力全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提速增效。下一步,我省將著力培育更多具有綜合實力和專業(yè)優(yōu)勢的建設(shè)企業(yè)和企業(yè)集團,提升我省建筑企業(yè)質(zhì)量和競爭力。同時,也將繼續(xù)貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求,規(guī)范審批行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步為全國開展資質(zhì)改革提供成功案例和積累可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗,保持奮斗姿態(tài),以新?lián)?dāng)新作為推動廣東省資質(zhì)行政審批工作繼續(xù)走在全國前列。

  郭壯師副廳長表示,希望省內(nèi)有條件有實力的企業(yè),根據(jù)企業(yè)實際,積極申報試點資質(zhì)事項,著力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)、“雙區(qū)”建設(shè)和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局做出建設(shè)行業(yè)新貢獻(xiàn)。



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