四川省交通運輸廳、四川省財政廳近日聯(lián)合印發(fā)《四川省高速公路政府與社會資本合作項目績效管理實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），加強該省高速公路政府和社會資本合作項目績效管理，推進高速公路持續(xù)健康發(fā)展。

　　根據(jù)《細則》，四川省范圍內(nèi)擬采用PPP模式實施的高速公路項目，且在財政部PPP績效指引施行日期后發(fā)布中標通知書的，應(yīng)當(dāng)按照本細則開展績效管理工作。項目實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目合同約定，定期對績效目標實現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控，項目公司（社會資本）負責(zé)項目日?？冃ПO(jiān)控。

　　項目績效指標體系按建設(shè)期、運營期和移交期分別進行編制。在PPP項目采購階段，項目實施機構(gòu)可結(jié)合社會資本響應(yīng)及合同談判情況對績效指標體系中非實質(zhì)性內(nèi)容進行合理調(diào)整。項目實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目合同約定，結(jié)合年度績效目標和指標體系開展項目績效評價。市（州）財政局應(yīng)會同相關(guān)主管部門、項目實施機構(gòu)等在項目移交完成后開展項目后評價。

　　《細則》強調(diào)，績效評價結(jié)果是按效付費、落實整改、監(jiān)督問責(zé)的重要依據(jù)。項目實施機構(gòu)、項目公司（社會資本）應(yīng)結(jié)合高速公路PPP項目合同約定應(yīng)用績效評價結(jié)果。

　　政府承擔(dān)的補貼支出應(yīng)與當(dāng)年項目公司（社會資本）績效評價結(jié)果完全掛鉤。財政部門應(yīng)按照績效評價結(jié)果安排相應(yīng)支出，項目實施機構(gòu)應(yīng)按照項目合同約定及時支付。

　　項目公司（社會資本）獲得的項目收益應(yīng)與當(dāng)年項目公司（社會資本）績效評價結(jié)果掛鉤?？冃гu價結(jié)果優(yōu)于約定標準的，項目實施機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行項目合同約定的獎勵條款。績效評價結(jié)果未達到約定標準的，項目實施機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行項目合同約定的違約條款，可通過扣減車輛通行費、設(shè)置違約金等方式實現(xiàn)。績效評價結(jié)果可作為項目期滿合同是否展期的考量因素。