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青島3月1日起施行新政府投資管理辦法
2021-02-22 來源:政府采購信息網(wǎng) 

  2月20日,記者從青島市人民政府網(wǎng)站獲悉,青島市人民政府近日發(fā)布《青島市政府投資管理辦法》(以下簡稱《新辦法》),共45條,內容覆蓋政府投資決策、政府投資年度計劃、項目實施、監(jiān)督管理和法律責任等,將于自2021年3月1日起施行,同時廢止2005年11月25日青島市人民政府發(fā)布的《青島市政府投資項目管理暫行辦法》(青島市人民政府令第186號)。

  ?其中,《新辦法》指出政府投資決策,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(以下稱政府投資項目),項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算,報市發(fā)展改革部門審批。項目相關審批文件、招標投標、公共資源交易、監(jiān)督檢查、后評價、行政處理、行政處罰、信息公開等涉及使用項目名稱時,應當同時標注項目代碼。

  《新辦法》指出列入政府投資年度計劃的項目,申請立項時,應當向市發(fā)展改革部門提供項目建議書審批申請文件和項目建議書。市發(fā)展改革部門應當對立項申請進行全面審查,經(jīng)審查符合立項條件的,在規(guī)定期限內批復立項。未列入政府投資年度計劃的項目,經(jīng)市政府同意后方可申請立項。根據(jù)相關部門單位需求,建立相關領域政府投資項目備選庫,并且實施動態(tài)管理,入庫項目按照成熟度,編入三年滾動政府投資計劃,并與中期財政規(guī)劃相銜接,未編入三年滾動政府投資計劃的項目,原則上不予安排政府投資。

  《新辦法》指出項目實施,政府投資項目開工建設,應當符合《政府投資條例》以及相關法律法規(guī)等規(guī)定的建設條件;不符合規(guī)定的建設條件的,不得開工建設。政府投資項目工程禁止轉包和違法分包。政府投資項目不得由施工單位墊資建設。政府投資項目開工后達到納入統(tǒng)計條件的,應當及時報統(tǒng)計部門納入統(tǒng)計。

  《新辦法》指出監(jiān)督管理,要求青島市相關部門單位應當采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查,建立政府投資項目信息共享機制,通過在線平臺實現(xiàn)信息共享。項目主管部門負責對項目提出、前期準備、招標投標、資金使用管理、工程進度、工程質量、竣工驗收、工程決算、資產(chǎn)移交等進行全過程監(jiān)督,對項目實施過程中出現(xiàn)的問題及時通報有關部門,必要時可以向青島市政府報告?!缎罗k法》還明確了法律責任。



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