建市函〔2021〕169號
各市住房城鄉(xiāng)建設局(城鄉(xiāng)建設局)、公共資源交易監(jiān)督管理局,廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設局、公共資源交易監(jiān)督管理局:
《安徽省建筑市場管理條例》(以下簡稱《條例》)已經安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂,于2020年12月25日由安徽省人民代表大會常務委員會公告(2020第38號),自2021年3月1日起施行?,F(xiàn)就《條例》宣傳貫徹有關工作通知如下:
一、增強責任意識
《安徽省建筑市場管理條例》的修訂實施是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,全面學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,貫徹落實“六穩(wěn)”“六保”的重大舉措,對推進建筑業(yè)高質量發(fā)展、規(guī)范建筑市場秩序、保障建設工程質量和安全具有十分重要的作用。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門、公共資源交易監(jiān)督管理部門要進一步增強責任意識,精心組織、周密部署,采取更加務實的舉措,全面做好《條例》宣貫工作。
二、加強學習宣傳
各級住房城鄉(xiāng)建設、公共資源交易監(jiān)督管理部門要將《條例》列入中心組學習內容。要在城市街道、小區(qū)、公園、廣場、工程項目現(xiàn)場等,采取懸掛標語、播放滾動字幕、發(fā)放《條例》宣傳材料等方式,集中開展《條例》宣傳活動;充分發(fā)揮電視、報紙、網絡、微博、微信等新聞網絡媒介作用,采取制作專題節(jié)目、發(fā)表宣傳文章、刊登《條例》或解讀材料等方式,廣泛宣傳《條例》內容,著力營造宣傳《條例》、貫徹落實《條例》的濃厚社會氛圍。
三、抓好貫徹實施
(一)全面開展培訓。各級住房城鄉(xiāng)主管部門、公共資源交易監(jiān)管部門要采取專題講座、集中授課、知識競賽等方式,組織建筑市場各方主體認真學習《條例》立法背景、意義和重大部署,準確理解把握《條例》的主要內容,切實做到全面掌握、綜合運用。要將《條例》納入執(zhí)法培訓的重點內容,重點做好領導干部、法制機構負責人和執(zhí)法骨干的學習培訓,提升建筑市場執(zhí)法、管理、服務的能力和水平。建筑業(yè)協(xié)會要強化服務,對會員單位開展公益性培訓。
(二)抓好制度落實。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、公共資源交易監(jiān)督管理部門要依據(jù)職責,結合本地實際,切實加強《條例》的配套制度建設,全面清理與《條例》相抵觸、不相適應的規(guī)范性文件,確保建筑市場管理制度體系合法、科學、完備。要制定和完善扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策措施,提升建筑業(yè)企業(yè)競爭力,促進建筑業(yè)高質量發(fā)展。
(三)加強監(jiān)督管理。各級住房城鄉(xiāng)主管部門、公共資源交易監(jiān)管部門要以貫徹落實《條例》為契機,認真查找目前工作中存在的問題,依法強化建筑市場監(jiān)管。要研究新形勢下建筑市場監(jiān)管的內容、手段和方式,進一步完善建筑許可、招標投標、工程監(jiān)理、質量安全監(jiān)督等制度,依法加強對建筑活動的監(jiān)督檢查。
?。ㄋ模┚S護建筑市場秩序。各級住房城鄉(xiāng)主管部門、公共資源交易監(jiān)管部門要堅持問題導向,深入開展建筑市場整頓規(guī)范工作,把貫徹執(zhí)行《條例》納入整頓規(guī)范建筑市場秩序工作的重要內容,堅決查處圍標串標、資質掛靠、轉包、違法分包、專業(yè)技術人員“掛證”以及不履行基本建設程序、不執(zhí)行工程建設強制性標準等違法違規(guī)行為,凈化建筑市場環(huán)境。
?。ㄎ澹娀瘏f(xié)調配合。各級住房城鄉(xiāng)主管部門要切實履行本行政區(qū)域建筑市場統(tǒng)一監(jiān)督管理的主體責任,加強與發(fā)展改革、交通運輸、水利、財政、市場監(jiān)督管理、城市管理、人力資源社會保障等部門的協(xié)調和配合,切實解決相關困難和問題,形成做好建筑市場監(jiān)督管理工作的合力。
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門、公共資源交易監(jiān)督管理部門在宣貫工作中的經驗做法、有關意見建議,請及時反饋我廳建筑市場監(jiān)管處。
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2021年3月2日