武漢的兩湖隧道，全稱為東湖至南湖的隧道，北起秦園路，南至三環(huán)線，全長(zhǎng)近20公里。該項(xiàng)目分為兩段建設(shè)，東湖段已于去年正式開(kāi)工，目前施工正酣。與之形成鮮明對(duì)比的是，南湖段目前還處于規(guī)劃階段，并未實(shí)質(zhì)性動(dòng)工。為何南湖段與東湖段的命運(yùn)相差如此之大？筆者認(rèn)為，南湖段暫緩主要有以下幾方面的原因：

　　1.投資額較高，該項(xiàng)目屬于重大投資項(xiàng)目，建設(shè)資金落實(shí)比較困難。雖然此前官方宣稱南湖段將采取PPP模式建設(shè)，也就是說(shuō)由社會(huì)資本出資來(lái)建設(shè)，但該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益目前還不太明朗，社會(huì)資本顯然不會(huì)貿(mào)然接盤，故而官方對(duì)南湖段更多地是處于一種觀望的狀態(tài)。

　　2.項(xiàng)目建設(shè)難度較大，能否取得預(yù)期的社會(huì)效益很難說(shuō)。按照此前的規(guī)劃，兩湖隧道南湖段需要下穿華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校園，而華農(nóng)屬于教育部直屬院校，該項(xiàng)目要想順利開(kāi)工，首先要解決的就是，和華農(nóng)協(xié)調(diào)好隧道建設(shè)對(duì)學(xué)校的日常教學(xué)工作所產(chǎn)生的方方面面的影響，必須要征得華農(nóng)校方的同意，項(xiàng)目才能正式開(kāi)工。

　　另外，項(xiàng)目建成后對(duì)武漢，尤其是武昌片區(qū)的交通擁堵能起到多大的緩解作用，還要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)，這也就是上面所說(shuō)的社會(huì)效益問(wèn)題。政府部門實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目之前，肯定要對(duì)項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估，如果花大價(jià)錢建成了，看不到什么社會(huì)效益，政府部門顯然不會(huì)盲目開(kāi)工。

　　3.東湖段目前正處于施工階段，官方可能更傾向于等東湖段竣工通車后，根據(jù)東湖段的運(yùn)行效果，再來(lái)考慮是否實(shí)施南湖段。一來(lái)可以避免盲目地開(kāi)展城建，二來(lái)如果東湖段通車后對(duì)緩解擁堵帶來(lái)了不錯(cuò)的效果，在后續(xù)南湖段的建設(shè)過(guò)程中，也可以借鑒東湖段施工過(guò)程中積累的有益經(jīng)驗(yàn)。

　　綜上所述，武漢兩湖隧道南湖段近幾年開(kāi)工的可能性很低，極有可能等東湖段竣工通車后，再根據(jù)東湖段產(chǎn)生的實(shí)際社會(huì)效益，來(lái)決定南湖段是否正式開(kāi)建。