河南省交通運輸廳關(guān)于開展2020年度河南省高速公路項目建設(shè)地方政府責(zé)任落實監(jiān)督考核的通知

　　豫交文22

　　各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）人民政府：

　　根據(jù)《河南省交通運輸廳河南省人民政府重點項目建設(shè)辦公室關(guān)于印發(fā)河南省高速公路建設(shè)地方政府責(zé)任落實監(jiān)督考核辦法的通知》（豫交文〔2020〕45號），省交通運輸廳將會同省政府重點項目辦組織開展2020年度河南省高速公路項目建設(shè)地方政府責(zé)任落實監(jiān)督考核工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、考核對象

　　高速公路“13445工程”項目沿線政府，主要包括鄭州市、洛陽市、平頂山市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市、許昌市、漯河市、三門峽市、南陽市、商丘市、信陽市、周口市、駐馬店市等16個省轄市人民政府和濟源示范區(qū)管委會及蘭考縣人民政府（以下簡稱地方政府）。

　　二、考核組織

　　考核工作由省交通運輸廳會同省政府重點項目辦組織開展，由省交通運輸廳廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊成立考核組，考核組成員由省政府重點項目辦、省紀(jì)委監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、廳綜合規(guī)劃處、廳建設(shè)管理處、省交通基本建設(shè)質(zhì)量檢測站、省交通工程定額站等相關(guān)部門單位組成。

　　三、考核內(nèi)容

　　2020年度河南省高速公路項目建設(shè)地方政府責(zé)任落實監(jiān)督考核內(nèi)容主要包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、推進前期工作、保障建設(shè)環(huán)境、項目實施成效等內(nèi)容，具體如下：

　　（一）貫徹落實省政府“一規(guī)劃一意見”，研究部署項目實施，及時協(xié)調(diào)解決項目推進存在的困難和問題等情況。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)切塊任務(wù)項目和自行實施項目投資人選定，項目前期要件報批，投資協(xié)議和特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議簽訂，用地指標(biāo)落實和土地組卷手續(xù)辦理等情況。

　　（三）征地拆遷、土源供應(yīng)、臨時用地手續(xù)辦理，涉路矛盾糾紛化解，依法嚴厲打擊涉路違法行為和黑惡勢力等情況。

　?。ㄋ模┎捎?ldquo;凈地＋20％”可行性缺口補助模式實施的項目政府補助資金到位，項目土地證辦理、爛尾項目推進等情況。

　　四、考核方式和步驟

　　主要根據(jù)自評總結(jié)報告、年度考核和平時工作情況，采取年度集中考核與平時掌握情況相結(jié)合、實地考核與部門提供情況意見相結(jié)合、定量分析與定性評價相結(jié)合的方式，實行綜合評價。

　?。ㄒ唬┳栽u總結(jié)。地方政府對照承擔(dān)的項目推進有關(guān)責(zé)任，圍繞工作開展情況和項目實施完成情況，形成年度自評總結(jié)報告，連同相關(guān)數(shù)據(jù)和資料于2021年3月10日前報送省交通運輸廳。

　?。ǘ嵉乜己??？己私M通過聽取匯報、交流座談、查閱資料、現(xiàn)場查看、核對情況等方式于2021年3月20日前完成實地考核，對地方政府責(zé)任落實情況，按照附表進行考核評分。

　?。ㄈ┨峤粓蟾?。考核組匯總考核情況，于2021年3月25日前提交考核報告、考核評價表和問題清單等相關(guān)材料。

　?。ㄋ模┚C合評價。2021年3月底前省交通運輸廳會同省政府重點項目辦對地方政府形成綜合評價意見。

　　五、考核等級評定和考核結(jié)果運用

　?。ㄒ唬┛己说燃壴u定?？己藢ο缶C合評定分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級。其中，最終考核得分90分（含）以上評定為“好”，最終考核得分90分以下80分（含）以上評定為“較好”，最終考核得分80分以下70分（含）以上評定為“一般”，最終考核得分70分以下評定為“較差”。

　　（二）考核結(jié)果運用。省交通運輸廳會同省政府重點項目辦將地方政府年度綜合評價意見報省政府。經(jīng)省政府同意后，在一定范圍公開考核結(jié)果。同時，將考核結(jié)果與本地區(qū)的交通項目立項、資金安排、任務(wù)下達等掛鉤。對考核綜合評定為“好”、“較好”的地方政府，優(yōu)先安排交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金；對考核綜合評定為“一般”的地方政府，減少或暫緩安排交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，對考核綜合評定為“較差”的地方政府，實行限批。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬娀ぷ鹘M織。請各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會和蘭考縣人民政府高度重視考核工作，按照考核內(nèi)容，全面做好各項準(zhǔn)備，及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和材料，主動配合開展考核工作，確保考核工作順利開展。

　?。ǘ﹪栏癖O(jiān)督考核。監(jiān)督考核要按照客觀公正、實事求是的原則開展，堅持一把尺子量到底，嚴格按照考核工作方案和考核評價表等要求，緊緊圍繞地方政府責(zé)任落實情況進行評價，確保地方政府高速公路建設(shè)責(zé)任落實到位。

　?。ㄈ﹪朗乜己思o(jì)律?？己私M要嚴格落實中央八項規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律要求，嚴禁向地方政府提出考核工作以外的接待要求。考核工作期間，省紀(jì)委監(jiān)委駐省交通運輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題一經(jīng)查實，按照黨風(fēng)廉政紀(jì)律要求進行處理，確?？己私Y(jié)果的公正性和公信力。

　?。ㄋ模┛己藞蟾嫣峤弧？己私M考核報告應(yīng)含以下內(nèi)容：考核對象綜合得分和扣分原因；圍繞4項重點考核內(nèi)容，總結(jié)概括考核對象年度工作開展情況，重點任務(wù)落實情況，采取的推進措施以及取得的成效和工作亮點，提煉好的經(jīng)驗做法等；考核過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題、面臨的困難及原因分析；就考核對象落實高速公路項目建設(shè)主體責(zé)任有關(guān)問題整改、工作改進提出意見建議等。

　　2021年3月5日