安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、 安徽省發(fā)展和改革委員會、 安徽省財政廳等17部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見》(建市〔2021〕23號,以下簡稱《意見》),就優(yōu)化資質(zhì)審批管理、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為、支持企業(yè)做大做強等12個方面,推進建筑業(yè)健康發(fā)展。
在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為方面,《意見》提出7項措施。
一是在政府投資項目中率先推行評定分離,由招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦合格中標(biāo)候選人的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)、規(guī)范、透明原則,自主確定中標(biāo)人,定標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中載明。
二是加強建筑市場信用體系建設(shè),依法依規(guī)限制拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單參與招標(biāo)投標(biāo)活動。
三是支持骨干建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體投標(biāo)方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊、裝配式建筑等技術(shù)含量高的重大項目建設(shè)。
四是采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,400萬元以下的政府采購工程項目,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。
五是改進投標(biāo)擔(dān)保方式,鼓勵招標(biāo)人對簡單小額項目可不要求提供投標(biāo)擔(dān)保,對中小企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。
六是裝配式建筑可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目招投標(biāo);裝配率超過50%的裝配式建筑,在推廣試點示范階段可采用邀請招標(biāo)的方式。
七是適時調(diào)整公布房屋建筑、軌道交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程投標(biāo)異常低價參照標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕低價搶標(biāo),嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等不法行為。