4月19日，河南省發(fā)展和改革委員會公開發(fā)布《鄭州都市圈交通一體化發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》，鄭州都市圈交通一體化建設(shè)藍(lán)圖正式出爐。

　　《規(guī)劃》明確了鄭州都市圈交通一體化的范圍、建設(shè)目標(biāo)，以及要具體實(shí)施的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照《規(guī)劃》，鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌五座城市的時(shí)空距離未來將大幅縮減，鄭州都市圈要實(shí)現(xiàn)真正的“一小時(shí)通勤圈”。

　　鄭州都市圈是以鄭州市為核心，包括鄭州市域和開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌4市中心城區(qū)以及鞏義市、尉氏縣、新鄉(xiāng)縣、原陽縣、武陟縣、長葛市、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，國土總面積約1.59萬平方公里，占全省國土面積的9.6%；集聚了全省近20%的人口和超過30%的經(jīng)濟(jì)總量，是中原城市群中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展速度最快的區(qū)域。本次《規(guī)劃》的范圍擴(kuò)展至鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌5市市域。

　　都市圈一小時(shí)通勤 中原城市群2小時(shí)通達(dá)

　　發(fā)展目標(biāo)：按照《規(guī)劃》，到2025年，鄭州都市圈一體化綜合交通體系初步形成：

　　以鄭州為中心的樞紐體系進(jìn)一步完善。鄭州航空、鐵路“雙核帶動”作用顯著增強(qiáng)，航空樞紐擴(kuò)能提質(zhì)，鐵路樞紐形成“四主多輔”格局。

　　交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性進(jìn)一步提高。中心城市與次中心城市之間建成2條以上軌道交通、5條以上高快路組成的復(fù)合型交通走廊。

　　一體化運(yùn)輸服務(wù)效率顯著提升。適應(yīng)同城化通勤服務(wù)的運(yùn)輸體系初步建立，基本實(shí)現(xiàn)都市圈1小時(shí)通勤、中原城市群2小時(shí)通達(dá)。

　　交通運(yùn)行智能綠色更加突出。公共交通優(yōu)先發(fā)展，五市中心城區(qū)綠色出行分擔(dān)率達(dá)到70%。綠色交通走廊初步建立。

　　到2035年，都市圈交通運(yùn)輸發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，形成基礎(chǔ)設(shè)施一體化、運(yùn)輸服務(wù)同城化、治理能力現(xiàn)代化的都市圈一體化綜合交通體系。

　　到本世紀(jì)中葉，基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、治理能力達(dá)到世界先進(jìn)水平，建成更高質(zhì)量的都市圈一體化綜合交通體系。

　　打造國際交通門戶樞紐

　　突出鄭州航空樞紐和鐵路樞紐“雙核驅(qū)動”，優(yōu)化樞紐場站布局，暢通國際運(yùn)輸通道，完善樞紐集疏運(yùn)體系，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，推動區(qū)位交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打造國際交通門戶樞紐。主要措施包括：

　?。ㄒ唬┨嵘嵵輫H航空樞紐能級。實(shí)施鄭州機(jī)場三期工程，適時(shí)啟動鄭州第二機(jī)場規(guī)劃選址，打造“雙機(jī)場”發(fā)展格局；推進(jìn)客貨協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高效通達(dá)全球主要經(jīng)濟(jì)體的國際航線網(wǎng)絡(luò)。爭取2035年，鄭州機(jī)場客貨運(yùn)通航城市分別達(dá)到240個(gè)和80個(gè)，旅客、貨郵吞吐量分別達(dá)到1億人次、500萬噸。

　?。ǘ╈柟烫嵘嵵蓁F路樞紐地位。完善“四主多輔”客運(yùn)系統(tǒng)布局和“1+2+N”貨運(yùn)系統(tǒng)布局，加快實(shí)施鄭州南站、小李莊站等樞紐工程，以及圃田、薛店等鐵路物流基地。

　　（三）打造協(xié)同分工的樞紐聯(lián)動體系。統(tǒng)籌推進(jìn)開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市節(jié)點(diǎn)樞紐建設(shè)，強(qiáng)化與鄭州樞紐高效互聯(lián)，形成“一主四輔”樞紐城市聯(lián)動體系。

　?。ㄋ模┙暯痈咝У臉屑~集散體系。完善鄭州機(jī)場集疏運(yùn)系統(tǒng)，按照“客貨分離、高效集疏”的原則，構(gòu)建“五高鐵六軌道六高速多快速”路網(wǎng)。加強(qiáng)都市圈重要交通樞紐與高快路網(wǎng)銜接，實(shí)現(xiàn)所有高鐵站15分鐘上高速，鐵路貨運(yùn)站30分鐘上高速。

　　全面提升對外輻射能力

　　《規(guī)劃》提出，要重點(diǎn)打造都市圈十向聯(lián)通的高鐵網(wǎng)絡(luò)格局，強(qiáng)化與洛陽都市圈的協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強(qiáng)對中原城市群的輻射帶動，加強(qiáng)與京津冀、長三角等重要城市群的合作互動。 主要措施包括：

　?。ㄒ唬┐蛟扉_放直連重要城市群的綜合運(yùn)輸通道。規(guī)劃研究鄭州經(jīng)洛陽至銀川、鄭州經(jīng)亳州至南京、鄭州至青島高速鐵路，形成直連京津冀、長三角、粵港澳、成渝、長江中游等城市群中心城市的綜合運(yùn)輸通道。完善中原城市群綜合交通網(wǎng)絡(luò)。完善中原城市群城際軌道交通網(wǎng)布局，暢通公路網(wǎng)。

　　（二）完善中原城市群綜合交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞中原城市群“一核一副四軸四區(qū)”空間格局，完善中原城市群城際軌道交通網(wǎng)布局。

　?。ㄈ?qiáng)化與洛陽都市圈交通聯(lián)動。統(tǒng)籌推進(jìn)鄭洛、焦?jié)宄请H鐵路以及鄭州至洛陽高速公路等項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)兩大增長極協(xié)同發(fā)展交通保障。促進(jìn)鄭州、洛陽都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動，夯實(shí)兩大增長極協(xié)同發(fā)展交通保障，打造引領(lǐng)全省發(fā)展的“雙引擎”。

　　打造軌道上的都市圈

　　《規(guī)劃》明確，加強(qiáng)軌道交通規(guī)劃、制式、建設(shè)、投資、運(yùn)營等統(tǒng)籌管理，逐步形成以軌道交通為主的公共交通出行方式，打造軌道上的都市圈。主要措施包括：

　　（一）構(gòu)建以鄭州為中心，輻射航空港區(qū)、中牟、新鄭、新密、滎陽、上街、武陟、原陽、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等近郊城鎮(zhèn)和新興增長中心的“半小時(shí)通勤圈”。

　?。ǘ┩苿榆壍澜煌?ldquo;四網(wǎng)融合”。推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)，推動軌道交通網(wǎng)絡(luò)、通道、樞紐融合。

　?。ㄈ┩苿訕屑~站城一體化發(fā)展。按照“整體規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一聯(lián)建、立體開發(fā)”的理念，促進(jìn)樞紐和城市功能融合，打造交通圈、商業(yè)圈、生活圈“多圈合一”的城市功能區(qū)。

　　推動區(qū)域路網(wǎng)一體高效互聯(lián)

　　《規(guī)劃》指出，要建設(shè)以城際復(fù)合型交通走廊為支撐的都市圈一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。主要措施包括：

　?。ㄒ唬?gòu)建多層次高快路網(wǎng)。完善高速公路骨干路網(wǎng)，建設(shè)都市圈高速公路環(huán)線以及安羅、沿黃通道，推動高速公路繁忙路段擴(kuò)容。加密城際直連快速通道。建設(shè)復(fù)合型交通走廊。建設(shè)鄭開、鄭新、鄭焦、鄭許、鄭鞏、開港走廊；通過加密軌道交通和高快路網(wǎng)，全面提升走廊通行能力。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)復(fù)合型交通走廊。圍繞都市圈空間布局，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)軌道交通、高快路網(wǎng)，構(gòu)建軌道交通與高快路網(wǎng)有機(jī)銜接的復(fù)合型交通走廊；構(gòu)建都市圈復(fù)合型環(huán)線。

　　打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展交通先行區(qū)

　　《規(guī)劃》提出，統(tǒng)籌沿黃、跨黃通道建設(shè)與黃河生態(tài)保護(hù)、防洪安全保障，推動都市圈跨河融合發(fā)展。沿黃河生態(tài)廊道建設(shè)旅游風(fēng)景路、旅游航道，推動山水河林路融合一體。主要措施包括：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黃河左右岸聯(lián)系。集約利用跨河通道資源，推進(jìn)鐵路、公路、城市道路合并跨河，建成鄭濟(jì)高鐵公鐵兩用橋。

　　（二）優(yōu)化黃河上下游通道。依托連霍高速和南、北沿黃高速，形成黃河流域“一軸兩翼”高速公路布局。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)沿黃旅游航道。推進(jìn)伊洛河洛陽至鞏義段、索須河、賈魯河鄭州城區(qū)段、鄭汴旅游航道建設(shè)。

　　強(qiáng)化運(yùn)輸服務(wù)同城化

　　《規(guī)劃》明確，推動客運(yùn)同城化，構(gòu)建以較高頻次的軌道交通運(yùn)輸為主體，以多樣靈活的公共交通網(wǎng)絡(luò)為補(bǔ)充的都市圈通勤交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑多層次客運(yùn)服務(wù)體系。推動貨運(yùn)同城化，提升都市圈物流效率，完善城鄉(xiāng)末端配送網(wǎng)絡(luò)。

　　主要措施包括：推進(jìn)城際、市域鐵路公交化運(yùn)營。推動公路客運(yùn)高效銜接。推動城鄉(xiāng)交通一體化。推廣“一票制”、“一卡通”。

　　構(gòu)建同城化物流體系。加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)輸體系。圍繞“北靜”發(fā)展定位，形成串聯(lián)平原示范區(qū)、武陟、滎陽、新密普速鐵路環(huán)線。實(shí)施都市圈高速公路第二環(huán)線。

　　發(fā)展綠色智慧安全交通

　　《規(guī)劃》提出，堅(jiān)持公共交通優(yōu)先發(fā)展。鞏固鄭州國家公交都市創(chuàng)建成果，加大新鄉(xiāng)、許昌公交都市創(chuàng)建力度。支持開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌快速公交體系（BRT）建設(shè)。

　　促進(jìn)交通旅游深度融合；建設(shè)便捷完善的慢行系統(tǒng)，形成連通全域的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)南水北調(diào)、大沙河及沿黃綠色生態(tài)廊道等；加強(qiáng)交通新設(shè)施新技術(shù)推廣應(yīng)用，推動“5G+智慧公交”、“5G+車聯(lián)網(wǎng)”等智慧交通應(yīng)用場景；加快構(gòu)建一體化智慧交通平臺。