安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布《關(guān)于開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程異常低價投標(biāo)整治專項檢查的通知》,將針對2021年1月1日以來開標(biāo)的、應(yīng)當(dāng)采用工程量清單方式招標(biāo)的房屋建筑、軌道交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目,開展異常低價投標(biāo)整治專項檢查。
本次專線整治主要檢查四個方面的內(nèi)容。
一是政策制定情況。各市公共資源交易監(jiān)管部門是否按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》(建市函〔2020〕1073號)的要求,制定發(fā)布本地區(qū)相關(guān)貫徹落實意見、實施細(xì)則。
二是招標(biāo)控制價確定情況。1.招標(biāo)項目清單控制價的編制是否符合《安徽省建設(shè)工程造價管理條例》及工程量清單計價規(guī)范、計價定額等有關(guān)規(guī)定;2.招標(biāo)項目清單控制價是否按規(guī)定備案;3.招標(biāo)項目清單控制價編制單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)、出具的成果文件簽章是否齊全;4.是否存在招標(biāo)項目清單控制價編制單位擅自下調(diào)控制價或經(jīng)授意下調(diào)控制價的情況。
三是異常低價評審情況。1.擬推薦的中標(biāo)候選人的報價屬異常低價的,評標(biāo)委員會在推薦前是否要求投標(biāo)人在合理期限內(nèi)作出澄清或者說明;2.對通過評審的異常低價投標(biāo)的中標(biāo)候選人,評標(biāo)委員會是否全面評估合同履行能力及工程質(zhì)量安全等風(fēng)險,并作為評標(biāo)結(jié)果的附件提交給招標(biāo)人。
四是項目中標(biāo)情況。1.中標(biāo)人投標(biāo)報價是否屬于異常低價;2.存在異常低價投標(biāo)的中標(biāo)人,是否在合理期限內(nèi)提供證明其合同履約能力、不存在工程質(zhì)量安全風(fēng)險等澄清說明材料;3.是否存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條串通投標(biāo)的情形;4.評標(biāo)專家是否存在私下接觸投標(biāo)人、收受利害關(guān)系人好處為其提供便利、接受授意不公正評標(biāo)、對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)未提出否決意見等違法違規(guī)行為。
通知要求,2021年6月底前,各市相關(guān)部門按照不低于20%的比例進(jìn)行自查并整改。自2021年7月1日開始,安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照不低于2%的比例進(jìn)行省級抽查,省級抽查結(jié)果及發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題在全省范圍予以通報。