經(jīng)海南省政府同意,《海南省“十四五”綜合交通運輸規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)近日由海南省政府辦公廳正式印發(fā),確定了“十四五”時期海南綜合交通運輸發(fā)展的總體目標、重點任務和政策方向。《規(guī)劃》指出,海南自貿(mào)港建設,以及全島同城化、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、落實新發(fā)展理念和交通強國戰(zhàn)略部署,都對“十四五”時期海南綜合交通運輸發(fā)展提出新的更高要求。按照《規(guī)劃》,到2025年,力爭全省交通基礎設施建設投資五年累計突破2200億元,門戶樞紐競爭力影響力顯著提升、對外綜合運輸通道通達順暢,島內(nèi)綜合交通網(wǎng)絡更加完善、綜合運輸服務一體高效、發(fā)展動能強勁有力,交通強國先行區(qū)建設取得顯著成效,有力支撐和保障海南自貿(mào)港建設階段性目標的順利實現(xiàn)。
加快建設高效銜接的大樞紐 推進機場項目新建擴建
《規(guī)劃》要求打造一流的國際航空樞紐,力爭“十四五”期間開工建設;并推動??诿捞m機場三期擴建,加快儋州機場建設前期工作,實施瓊海博鰲機場改擴建工程。
同時,“兩主兩輔一貨運”的運輸機場布局加快構(gòu)建,將東方貨運機場定位為國際貨運樞紐機場,并力爭實現(xiàn)全省運輸機場保障能力達到6200萬人次,航空貨郵吞吐量達到40萬噸。
海南還將圍繞“四方五港”戰(zhàn)略布局,結(jié)合海南自貿(mào)港口岸布局規(guī)劃,進一步優(yōu)化港口功能分工,形成以洋浦港為國際集裝箱樞紐港,??诟蹫槿珖饕劭?,三亞港、八所港、文昌港、三沙港為地區(qū)性重要港口,瓊海港、陵水港、萬寧港、臨高港、樂東港、儋州港、昌江港為一般港口的港口分工格局。沿海港口萬噸級及以上泊位數(shù)達到80個,全省港口綜合通過能力達到3.5億噸,集裝箱通過能力達到750萬TEU。
此外,海南還將構(gòu)建以海口、三亞全國性綜合樞紐為主,洋浦、文昌、瓊海、東方、瓊中等為基礎的綜合交通樞紐框架,初步建成立足海南島、服務全國、面向“兩洋”、聯(lián)通世界的國際航空航運樞紐。
積極構(gòu)建通達順暢的大通道 大力開拓海空航線
“十四五”期間,海南將全力推進洋浦港西部陸海新通道區(qū)域國際集裝箱樞紐港建設,加快補齊關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板,國際集裝箱班輪航線突破30條,基本形成覆蓋國內(nèi)各主要港口,連接東南亞、日韓、印巴和新澳,干支密集、內(nèi)外銜接的中轉(zhuǎn)航線網(wǎng)絡布局。
同時,瓊州海峽綜合運輸通道保障能力顯著加強,建成??诟坌潞8蹍^(qū)綜合交通樞紐,實現(xiàn)瓊州海峽港航一體化。
此外,海南空中運輸大通道也將力爭在“十四五”期間更具競爭力,民航通航城市達到210個,其中國際(地區(qū))城市達到80個,民航航線網(wǎng)絡覆蓋范圍更加廣泛。
在鞏固開拓國際航線網(wǎng)絡方面,海南將加強俄語地區(qū)航線覆蓋,提升重點旅游客源城市航線航班厚度,逐步實現(xiàn)主要客源地“天天班”目標;加大對東北亞國家首都和主要經(jīng)濟中心的覆蓋,并充分利用航權(quán)開放等海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢,加大中轉(zhuǎn)產(chǎn)品開發(fā)力度。
同時加密優(yōu)化國內(nèi)航線網(wǎng)絡,繼續(xù)打造瓊港空中快線,實現(xiàn)省會城市全覆蓋,全面實現(xiàn)與一、二線城市直航對飛以及主要樞紐機場航班公交化。
有效突破制約發(fā)展瓶頸問題 加快城際交通運輸網(wǎng)絡建設
《規(guī)劃》強調(diào),“十四五”期間,海南將圍繞“全省一盤棋、全島同城化”,統(tǒng)籌島內(nèi)各種交通方式的資源配置,破除發(fā)展瓶頸,加快建設一體銜接的城際交通運輸網(wǎng)絡,推進城際交通快速化、通勤交通便捷化和城鄉(xiāng)交通一體化,推動中心城市與周邊城鎮(zhèn)之間形成更加緊密的互聯(lián)互通格局。
“豐”字型+環(huán)線高速公路網(wǎng)將加快構(gòu)建,全省公路通車總里程達到42000公里,其中高速公路1500公里,普通國省干線公路中二級及以上公路比例達到80%。
“十四五”期間,海南將建成G15/G75??诙喂こ獭繥360文昌至臨高公路,新開工建設G9812高速公路延長線工程;推進高速公路瓶頸路段擴容,實施G98重點路段擴容工程。
海南還多點布局,覆蓋全省的通用機場網(wǎng)加快推進,力爭建成覆蓋全省的通用機場和起降點。
同時,“跨海環(huán)島城際化”鐵路網(wǎng)將加快建設,優(yōu)先保障湛海高鐵項目建設,加快推進儋州至洋浦鐵路(洋浦鐵路支線)項目建設,研究推進??谥寥齺嗚F路縱向通道規(guī)劃建設,強化島內(nèi)快速互聯(lián)互通。
此外,海南還將規(guī)劃建設城際軌道交通,推進“海澄文定”綜合經(jīng)濟圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟圈城際軌道交通規(guī)劃建設,推進環(huán)島高鐵樂東至三亞至陵水段、澄邁至??谥廖牟喂换脑?,提升城際快速連通水平和聯(lián)系強度。
打造美麗的旅游公路網(wǎng)也是海南“十四五”時期的重要工作。海南將積極推進環(huán)島旅游公路、環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路等項目建設,打造一批特色精品旅游風景路。
海南將繼續(xù)完善農(nóng)村地區(qū)基礎設施網(wǎng)絡,鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的有效銜接,提升農(nóng)村公路等級水平,推進渡改橋、漫水橋、漫水路改造項目建設;推進農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游等深度融合發(fā)展,并推動郵政網(wǎng)絡設施建設,力爭到2025年,基本實現(xiàn)村村通快遞。
持續(xù)優(yōu)化綜合交通服務功能 基本形成“1431交通出行圈”
“十四五”期間,海南還將持續(xù)優(yōu)化綜合交通服務功能,基本形成“1431交通出行圈”,實現(xiàn)1日聯(lián)通全球,4小時通達全國主要城市,3小時暢行全島,“海澄文定”“大三亞”兩大經(jīng)濟圈1小時通勤,“出行即服務”廣泛應用。
同時,現(xiàn)代物流體系加快構(gòu)建,全省社會物流總費用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重降至13.2%左右;旅游交通體系更加完善,“交旅融合”“運游結(jié)合”快速發(fā)展,陸??章?lián)動的生態(tài)立體旅游新模式、新產(chǎn)品、新供給加快形成。
同時,智慧綠色平安發(fā)展不斷深入。初步建成全領域覆蓋、全方位感知、全過程服務、全周期管理的智慧交通運輸體系,公共交通領域新增和更換車輛使用清潔能源比例達100%。
此外,“十四五”期間,海南交通運輸重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新也將深入推進,交通投融資體制改革取得積極進展;綜合交通運輸管理體制機制更加完善,交通運輸營商環(huán)境明顯優(yōu)化;信用體系加快建設,交通運輸綜合治理能力和水平顯著提升。