各設區(qū)市建設局,平潭綜合實驗區(qū)審批局,自貿(mào)區(qū)福州、廈門、平潭片區(qū)管委會:
為遏制建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越,現(xiàn)就加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后核查提出如下意見:
一、各地要按照國務院、省政府和住建部關(guān)于深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求,圍繞“減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效能、服務企業(yè)發(fā)展”的總體思路,推動資質(zhì)管理向“寬準入、嚴監(jiān)管、強服務”轉(zhuǎn)變。
二、各地資質(zhì)審批部門在審批企業(yè)資質(zhì)后,應當按照下列要求,對企業(yè)資質(zhì)申報是否存在弄虛作假,及時組織資質(zhì)批后核查 :
(一)對實行告知承諾制審批的,資質(zhì)審批部門要在資質(zhì)審批后3個月內(nèi),對已審批每一家企業(yè)的承諾情況進行核查。
?。ǘΣ粚嵭懈嬷兄Z制審批的,按照“雙隨機、一公開”方式開展隨機抽查,每年抽查一次,抽查比例不少于當年企業(yè)資質(zhì)審批數(shù)的10%。各地資質(zhì)審批部門可以根據(jù)抽查結(jié)果,調(diào)整提高隨機抽查比例。
?。ㄈ┲攸c核查:企業(yè)資質(zhì)申報人員和業(yè)績真實情況。
三、各地資質(zhì)審批部門對于未發(fā)現(xiàn)資質(zhì)申報存在弄虛作假的企業(yè),應當按照下列要求進行資質(zhì)動態(tài)核查:
(一)每年動態(tài)核查一次。
?。ǘ┲攸c核查企業(yè)技術(shù)負責人、注冊建造師、職稱人員等是否仍滿足資質(zhì)標準要求。
?。ㄈ┎扇‰S機抽查方式進行資質(zhì)動態(tài)核查,抽查比例不少于10%。
四、企業(yè)因重組、合并、分立等情況發(fā)生資質(zhì)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,申請頒發(fā)資質(zhì)證書且涉及發(fā)證機關(guān)變化的,由后發(fā)證機關(guān)對申請人進行資質(zhì)動態(tài)核查。經(jīng)核查,申請人符合資質(zhì)標準條件的,予以頒發(fā)資質(zhì)證書;不符資質(zhì)標準要求的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書。
五、資質(zhì)審批部門在批后核查中,發(fā)現(xiàn)技術(shù)負責人、注冊人員和職稱人員頻繁變更所在單位的,要進一步核實其實際工作單位。屬于“掛證”的,依法依規(guī)對其予以處理。
六、各資質(zhì)審批部門對于有關(guān)資質(zhì)申報的實名舉報投訴件,要及時受理并認真核查。對舉報投訴屬實的,依法予以處理。
七、企業(yè)資質(zhì)批后的核查辦法、材料準備、核查處理、工作要求等內(nèi)容,按照《于進一步加強企業(yè)資質(zhì)批后動態(tài)核查工作的通知》(閩建許〔2020〕5號)要求進行。
八、各資質(zhì)審批部門要切實履行主體責任,認真做好企業(yè)資質(zhì)批后動態(tài)核查工作,強化審批事中事后監(jiān)管、強化企業(yè)誠信監(jiān)督機制,對新批資質(zhì)的企業(yè)承接的工程項目加強監(jiān)管核查。
九、各地建設主管部門要加強企業(yè)教育,對新設立企業(yè)的法定代表人和主要管理人員要組織開展質(zhì)量安全教育和法律法規(guī)培訓,提升其質(zhì)量安全意識和守法觀念,促進企業(yè)誠信合法經(jīng)營。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年6月4日