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住建部要求做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作
2021-07-08 來源:住建部 

  建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收事關(guān)建設(shè)工程消防安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。為加強和改進建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理,切實從源頭上防范化解建設(shè)工程消防安全風(fēng)險,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)通知,要求做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。

  通知明確,加強審驗管理。各地建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收主管部門(以下簡稱“主管部門”)要依法依規(guī)履行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé),審查驗收工作應(yīng)覆蓋各類建設(shè)工程,做到應(yīng)辦盡辦、程序合法、過程透明,不得擅自改變需進行消防設(shè)計審查驗收的特殊建設(shè)工程范圍,不得隨意取消建設(shè)工程消防驗收備案和抽查手續(xù)。落實國務(wù)院“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求,向社會公開審查驗收流程圖、事項清單、辦事指南、申報材料和內(nèi)容要求,加強對工程建設(shè)單位的技術(shù)指導(dǎo),提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,主動靠前服務(wù)。充分依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)等平臺,實現(xiàn)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收在線辦理;能夠通過部門交換獲取的信息,不要求申請單位或個人提供。結(jié)合實際積極推動開展聯(lián)合審圖和竣工聯(lián)合驗收。

  強化技術(shù)要求。各地主管部門要認真查閱工程建設(shè)單位申請消防驗收備案提交的建設(shè)工程資料,核對消防設(shè)計執(zhí)行的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,并作為抽查的依據(jù)。建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。既有建筑改造利用不改變使用功能、不增加建筑面積的,宜執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得低于原建筑物建成時的消防安全水平。歷史文化街區(qū)、歷史建筑改造確實無法滿足現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)制訂科學(xué)合理的技術(shù)方案,由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T會同有關(guān)部門,組織工程建設(shè)單位、業(yè)主單位、利害相關(guān)人等依法會商解決,確保滿足消防安全需要。

  嚴(yán)格評審論證。組織特殊建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計專家評審時,各省級主管部門應(yīng)著重評審技術(shù)資料中的必要性論證、多方案比較、模擬數(shù)據(jù)或?qū)嶒烌炞C結(jié)論等內(nèi)容。科學(xué)判定所采用國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成熟條件。擬采用新技術(shù)、新工藝、新材料的,提供的有關(guān)應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等應(yīng)與建設(shè)工程直接相關(guān)。要系統(tǒng)論證特殊消防設(shè)計內(nèi)容和現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系以及模擬數(shù)據(jù)或?qū)嶒烌炞C結(jié)論的可靠性。

  規(guī)范技術(shù)服務(wù)。各地主管部門要推進建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)審查、全過程消防技術(shù)咨詢、竣工驗收消防查驗、建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定、消防驗收備案抽查的現(xiàn)場檢查等技術(shù)服務(wù)市場化工作,促進公平競爭,提高審驗效率。加強信息化手段在建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員管理中的應(yīng)用,建立完善信用采集、失信懲戒、信用修復(fù)等各項措施。指導(dǎo)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)加強行業(yè)自律,健全技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系,強化自我約束。

  落實監(jiān)督責(zé)任。各地主管部門要高度重視建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),改進工作方式,主動與有關(guān)部門協(xié)商完善齊抓共管工作機制,守牢安全底線。貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動和城市建設(shè)安全三年專項整治要求,系統(tǒng)梳理在建和2019年4月1日以來投入使用建設(shè)工程的消防設(shè)計審查驗收情況,建立臺賬,加強備案抽查項目的消防設(shè)計安全監(jiān)管,合理確定抽查比例。加強高層建筑、健身休閑場所、社會教育培訓(xùn)機構(gòu)、歌舞娛樂游藝場所、養(yǎng)老機構(gòu)、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存場所、老舊小區(qū)、物流倉儲設(shè)施以及利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等場所的消防設(shè)計審查驗收管理。依法嚴(yán)肅處理不執(zhí)行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度的各方主體和有關(guān)人員,并加大曝光力度。



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