《杭州市農(nóng)村建筑工匠積分和評價管理暫行辦法》
2021-01-15 來源:杭州市建委 

  各區(qū)、縣(市)住建局,錢塘新區(qū)管委會,各有關(guān)單位:

  為規(guī)范農(nóng)村建筑工匠管理,建立信用獎懲制度,促進農(nóng)村建筑工匠提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和建造水平,從而進一步提升農(nóng)村建房的整體質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。我委制定了《杭州市農(nóng)村建筑工匠積分和評價管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

  2021年1月12日

  杭州市農(nóng)村建筑工匠積分和評價管理暫行辦法

  第一條 為規(guī)范我市農(nóng)村建筑工匠管理,促進農(nóng)村建筑工匠提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和建造水平,根據(jù)《浙江省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》《浙江省農(nóng)村建筑工匠管理辦法》《杭州市農(nóng)村住房建設(shè)管理暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 在杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi),凡持有市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《浙江省農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)證書》(以下簡稱培訓(xùn)證書)的農(nóng)村建筑工匠,從事建筑活動以及對其積分和評價管理,適用本辦法。

  第三條 杭州市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全市農(nóng)村建筑工匠積分和評價管理進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

  各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建筑工匠積分和評價管理工作,具體可委托行業(yè)協(xié)會承擔(dān)日常事務(wù)工作。

  第四條 全市建立統(tǒng)一的農(nóng)村建筑工匠積分和評價標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和從業(yè)等情況,實施積分和評價管理。

  農(nóng)村建筑工匠積分納入杭州市農(nóng)房建設(shè)智慧管理系統(tǒng),全市統(tǒng)一管理,實現(xiàn)資源共享。

  第五條 各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村建筑工匠積分事項發(fā)生后的7個工作日內(nèi),將相關(guān)信息錄入杭州市農(nóng)房建設(shè)智慧管理系統(tǒng)。農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)證書管理與項目所在地不一致的,由頒發(fā)培訓(xùn)證書的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)信息錄入。杭州市域以外的農(nóng)村建筑工匠在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)的,由項目所在地區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)信息錄入。

  杭州市域以外的農(nóng)村建筑工匠首次在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)前,可以通過杭州市農(nóng)房建設(shè)智慧管理系統(tǒng)或者到項目所在地區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門如實申報異地培訓(xùn)信息。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對該培訓(xùn)證書記載的信息進行核驗,并在7個工作日內(nèi)上傳杭州市農(nóng)房建設(shè)智慧管理系統(tǒng)。

  第六條 農(nóng)村建筑工匠應(yīng)當(dāng)憑有效培訓(xùn)證書在市行政區(qū)域范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù),并依照相關(guān)要求與建房農(nóng)戶簽訂施工合同。各區(qū)、縣(市)建設(shè)主管部門不得違法設(shè)置條件,限制其到本地區(qū)承接業(yè)務(wù)。

  第七條 實施建房戶滿意度評價制度。在項目竣工驗收同時,農(nóng)村建筑工匠應(yīng)將《建房戶滿意度評價表》(附件一)交由屬地建設(shè)行政主管部門留存?zhèn)浒?,《建房戶滿意度評價表》須由建房戶本人簽名或蓋章。

  第八條 農(nóng)村建筑工匠積分基礎(chǔ)分80分,并根據(jù)《杭州市農(nóng)村建筑工匠積分標(biāo)準(zhǔn)》(附件二)動態(tài)調(diào)整。

  根據(jù)積分情況自動確定農(nóng)村建筑工匠信用等級,累計積分90分以上為“好”,80分到89分為“較好”,70分到79分為“一般”,不足70分為“差”。

  積分評價周期為二年,即每個農(nóng)村建筑工匠除基礎(chǔ)分以外的每次增減積分有效期為二年,自積分事項發(fā)生之日起計算。

  第九條 區(qū)、縣(市)各責(zé)任主體在積分基礎(chǔ)信息采集過程中需做到公開、公正、公平,程序規(guī)范,證據(jù)確鑿,每項加分和扣分應(yīng)當(dāng)有書面佐證材料。

  第十條 農(nóng)村建筑工匠對積分有異議的,可向項目所在地建設(shè)行政主管部門反映并提供相關(guān)證據(jù)材料,建設(shè)行政主管部門應(yīng)在7個工作日核實并反饋。

  第十一條 各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門對取得培訓(xùn)證書的農(nóng)村建筑工匠,免費提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。免費繼續(xù)教育培訓(xùn)每半年不少于一次。

  第十二條 信用等級“差”的農(nóng)村建筑工匠在杭州市農(nóng)房建設(shè)智慧管理系統(tǒng)以特殊標(biāo)識警示,不建議建房農(nóng)戶選擇。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時提醒信用等級降為“差”的建筑工匠參與教育培訓(xùn)。

  建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)增加信用等級“差”的農(nóng)村建筑工匠在建農(nóng)村住房的施工質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查和巡查頻次。

  第十三條 建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實施農(nóng)村住房施工質(zhì)量和安全檢查時,應(yīng)當(dāng)查驗農(nóng)村建筑工匠的持證和積分情況,并引導(dǎo)建房農(nóng)戶通過杭州市農(nóng)房建設(shè)智慧管理系統(tǒng)選擇信用等級好的工匠承擔(dān)建房任務(wù)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處農(nóng)村住房建設(shè)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村建筑工匠相關(guān)政策的宣傳工作,以適當(dāng)方式向建房農(nóng)戶公布建筑工匠名單及信用評價等級信息。

  第十四條 本辦法自2021年 3月1日起施行。

  附件一

  《建房戶滿意度評價表》

  

建房戶

 

   姓名

  

  建房

 

   地址

  

  聯(lián)系

 

   電話

  

 
房屋面積

 

  

  房屋層數(shù)

 

  

  結(jié)構(gòu)形式

 

  

 
承建工匠姓名

 

  

  工匠證書編號

 

  

  聯(lián)系

 

   電話

  

 
評價內(nèi)容

 

  

分值

 

  

評分

 

  

對工匠施工質(zhì)量的整體評價

 

  

0-20分

 

  

 
對工匠施工進度的整體評價

 

  

0-20分

 

  

 
對工匠施工過程中安全文明施工措施的整體評價

 

  

0-20分

 

  

 
對工匠提供的建筑材料的整體評價

 

  

0-20分

 

  

 
對工匠提供其他服務(wù)的綜合評價

 

  

0-20分

 

  

 
合計得分:

 

  

 

 

   建房戶簽名:

   日期:

  附件二

  杭州市農(nóng)村建筑工匠積分標(biāo)準(zhǔn)

  

一、加分條款

 

  

序號

 

  

加分事項

 

  

分值

 

  

備注

 

  

1

 

  

農(nóng)村建筑工匠獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表彰的

 

  

20

 

  

 
2

 

  

農(nóng)村建筑工匠獲得省級建設(shè)行政主管部門表彰的

 

  

15

 

  

 
3

 

  

農(nóng)村建筑工匠獲市級建設(shè)行政主管部門表彰的

 

  

10

 

  

 
4

 

  

農(nóng)村建筑工匠獲得區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門表彰的

 

  

5

 

  

 
5

 

  

農(nóng)村建筑工匠獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道書面表彰的

 

  

3

 

  

 
6

 

  

參加當(dāng)?shù)卣M織的應(yīng)急搶險救災(zāi)或援建活動的

 

  

5

 

  

 
7

 

  

參加市、區(qū)(縣、市)組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)8學(xué)時以上

 

  

5

 

  

加分后該學(xué)時不計入繼續(xù)教育學(xué)時,每個積分評價周期之內(nèi)只能加一次

 

  

8

 

  

《建房戶滿意度評價表》95分(含)以上的,得3分;94分-90分(含)的得2分,89分-85分(含)的得1分,85分以下的不得分

 

  

0-3

 

  

 
9

 

  

一個自然年內(nèi),同一區(qū)、縣(市)內(nèi)農(nóng)村建筑工匠承接新建房竣工數(shù)量總額前1-3名的可加5分,4-6名加3分,7-10名的加1分

 

  

1-5

 

  

一個自然年為每年的1月1日至12月31日

 

  

10

 

  

購買工程保險或者為所雇人員購買人身建筑施工意外傷害保險的

 

  

0-10

 

  

購買工程保險加5分;購買建筑施工意外傷害保險的,每個人加1分,最高為5分。

 

  

11

 

  

其他可以加分的事項

 

  

  一事一議,報經(jīng)市建設(shè)行政部門同意

 

  

  注:(1)黨委及政府表彰的參照上一級建設(shè)行政主管部門計分。

 

   (2)同一加分項目按最高獎勵計分,不重復(fù)計分。

  

二、扣分條款

 

  

序號

 

  

扣分事項

 

  

分值

 

  

備注

 

  

1

 

  

偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)賣《農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書》的

 

  

20

 

  

 
2

 

  

建造違法建筑的(含主房、輔房)

 

  

15

 

  

 
3

 

  

擅自改變審批后的建筑面積、房屋外立面等重要建設(shè)指標(biāo)的

 

  

15

 

  

 
4

 

  

因工匠施工原因造成鄰里糾紛、欠薪等投訴上訪的

 

  

10

 

  

 
5

 

  

未簽訂施工合同進行施工的

 

  

10

 

  

 
6

 

  

使用不合格建筑材料的

 

  

10

 

  

 
7

 

  

施工現(xiàn)場安全防護措施不當(dāng)位,存在安全隱患的

 

  

10

 

  

 
8

 

  

發(fā)生人員死亡或重傷或者造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上的質(zhì)量安全事故的

 

  

30

 

  

 
9

 

  

發(fā)生無人員死亡或者重傷,且造成直接經(jīng)濟損失不足10萬元的質(zhì)量安全事故的

 

  

10

 

  

 
10

 

  

受到建設(shè)行政主管部門處罰或通報批評的

 

  

10

 

  

 
11

 

  

外地來杭首次承接業(yè)務(wù)前未進行培訓(xùn)信息申報的

 

  

5

 

  

 
12

 

  

未合理履行現(xiàn)場管理職責(zé)的

 

  

5

 

  

按次扣分

 

  

13

 

  

其他扣分事項

 

  

  一事一議,報經(jīng)市建設(shè)行政部門同意

 

  

           

 



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