為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地施工揚(yáng)塵管理,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,減少建筑工地對(duì)周邊環(huán)境影響,提高現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理水平,推進(jìn)建筑工地?fù)P塵污染防治常態(tài)化建設(shè),科學(xué)評(píng)價(jià)建筑工地?fù)P塵防治工作,我廳制定了《建筑施工工地?fù)P塵防治檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件1)和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(附件2),現(xiàn)印發(fā)你們,并提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、強(qiáng)化參建各方揚(yáng)塵治理主體責(zé)任落實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地?fù)P塵污染防治的首要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià),及時(shí)撥付和核查施工單位揚(yáng)塵治理資金的使用情況,在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,督促施工單位編制揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案,并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。施工單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地?fù)P塵污染防治的主要責(zé)任,針對(duì)施工特點(diǎn),制定切實(shí)可行的揚(yáng)塵治理方案,嚴(yán)格按照《建筑施工工地?fù)P塵防治檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,細(xì)化管控措施和管理責(zé)任;實(shí)行施工總承包管理的工程,施工總承包單位應(yīng)督促分包單位全面落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)理責(zé)任,對(duì)揚(yáng)塵治理方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)揚(yáng)塵防控措施落實(shí)不到位的建筑工地應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書并督促整改到位。
二、開展揚(yáng)塵防治考核評(píng)定。各地主管部門要建立建筑工地清單和臺(tái)帳,對(duì)照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)建筑工地進(jìn)行檢查考核,每季度將所轄區(qū)域建筑工地檢查評(píng)定優(yōu)良率、合格率、不合格率等動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行匯總,并逐級(jí)上報(bào)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地主管部門要加大對(duì)施工揚(yáng)塵治理的監(jiān)督檢查力度,實(shí)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪暗查相結(jié)合,凡發(fā)現(xiàn)檢查評(píng)定不合格的建筑工地,限期整改,必要時(shí)責(zé)令停工,直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)揚(yáng)塵防治控制不力,不履行職責(zé)的建設(shè)單位、施工單位定期予以通報(bào)批評(píng),并記入不良信用記錄,并按照相關(guān)法律法規(guī)要求實(shí)施相應(yīng)處罰。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合開復(fù)工檢查、工程質(zhì)量安全“雙隨機(jī)”檢查和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工檢查,組織揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作檢查、督查和考核,對(duì)未落實(shí)《建筑施工工地?fù)P塵防治檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
附件:1.《建筑施工工地?fù)P塵防治檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
2.《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年9月8日
一、管理行為檢查
1.項(xiàng)目施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案編制情況。檢查施工單位是否按規(guī)定編制項(xiàng)目施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案,建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師是否審核簽字并蓋章。
2.項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治工作機(jī)構(gòu)建立情況。檢查項(xiàng)目是否成立由建設(shè)、施工和監(jiān)理單位共同組成的項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治工作機(jī)構(gòu)。其中,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,項(xiàng)目 各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任落實(shí)人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
3.項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治公示情況。檢查施工工地出入口 是否公示項(xiàng)目揚(yáng)塵防治目標(biāo)、各責(zé)任單位及責(zé)任人、揚(yáng)塵防治措施、非道路移動(dòng)機(jī)械使用清單、各參建單位及工程所在地相關(guān)行業(yè)主管部門的投訴舉報(bào)電話等相關(guān)情況。
4.項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治經(jīng)費(fèi)使用登記情況。檢查施工工地是否建立揚(yáng)塵防治費(fèi)使用登記臺(tái)帳,揚(yáng)塵防治相關(guān)費(fèi)用的接收和使用憑證是否齊全、符實(shí)。
5.項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治檢查情況。檢查項(xiàng)目是否建立施工揚(yáng)塵防治檢查制度;建設(shè)單位是否定期組織施工、監(jiān)理單位開展專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否整改閉合等。
6.分包單位揚(yáng)塵管理:檢查總承包單位與建筑垃圾運(yùn)輸、土石方開挖、場(chǎng)內(nèi)道路施工等專業(yè)分包單位簽訂分包合同時(shí),是否簽訂揚(yáng)塵防治協(xié)議,明確各方管理職責(zé);分包單位是否按規(guī)定建立揚(yáng)塵防治管理組織,指派分包單位揚(yáng)塵防治管理人。
7.建立揚(yáng)塵預(yù)警制度:檢查施工單位是否編制揚(yáng)塵預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;是否按照大氣重污染藍(lán)色、黃色、橙色和紅色4個(gè)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別,針對(duì)工地?fù)P塵防治特點(diǎn),采取灑水降塵、局部停工、全部停工等預(yù)警響應(yīng)措施。
二、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查
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1.檢查施工工地是否連續(xù)設(shè)置封閉圍擋;
2.圍擋高度要求:市區(qū)主要路段不低于2.5m,一般路段不應(yīng)低于1.8m;
3.圍擋材質(zhì)要求:優(yōu)先選用裝配式彩鋼圍擋,不得使用彩色編織布竹笆或安全網(wǎng)等易變形材料;
4.圍擋頂端要求:應(yīng)設(shè)置噴霧降塵裝置和警示頂燈,噴霧噴頭水平間隔不大于5m,噴射水霧方向應(yīng)向工地內(nèi)部?jī)A斜。
?。ǘ└采w與綠化
1.物料堆放覆蓋:建筑工地使用的砂、石等建筑材料露天堆放時(shí),應(yīng)定期灑水并用揚(yáng)塵防治網(wǎng)覆蓋;細(xì)顆粒建筑材料(指水泥、粉煤灰、干粉粘結(jié)劑等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)小顆粒物類建筑材料)應(yīng)封閉存放,使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵;
2.城區(qū)建筑工地不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,使用自拌砂漿時(shí),攪拌設(shè)備四周設(shè)置全封閉圍擋;
3.裸土覆蓋:施工工地裸土(含超過 8 小時(shí)不擾動(dòng)的裸土以及暫時(shí)不能開工建設(shè)的裸露地面)應(yīng)使用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋、綠化或固化等防塵措施,覆蓋要封閉嚴(yán)密、連接牢固,綠化要及時(shí)、合理。
?。ㄈ┸囕v沖洗
1.車輛沖洗設(shè)施:施工工地出入口必須安裝車輛沖洗設(shè)施,設(shè)置專人負(fù)責(zé)對(duì)出場(chǎng)車輛底盤、槽幫、車輪等易攜帶泥沙部位進(jìn)行清洗,不得帶泥上路;
2.沉淀池:洗車池旁必須設(shè)置沉淀池和排水溝,確保場(chǎng)區(qū)無積水,防止污水外溢污染道路。沉淀池設(shè)置不得少于兩級(jí)沉淀,沉淀池污水不得直接排入市政管網(wǎng)和河、湖等水體;
3.車輛沖洗記錄:車輛沖洗應(yīng)定人、定崗,操作人員按規(guī)程操作,并填寫車輛沖洗臺(tái)賬,相關(guān)登記臺(tái)帳應(yīng)留置現(xiàn)場(chǎng)備查;
4.沖洗設(shè)備保養(yǎng)。施工單位應(yīng)定期做好自動(dòng)沖洗設(shè)施的清潔和保養(yǎng)。
?。ㄋ模﹫?chǎng)地硬化
1.道路硬化:施工工地主要道路(含使用超過 3 個(gè)月 的臨時(shí)道路)必須進(jìn)行硬化處理,硬化宜采用裝配式、定型化、防滑鋼板等可周轉(zhuǎn)使用的材料構(gòu)件鋪設(shè)道路。道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝和路沿石, 防止雨水、 泥土污染道路;
2.材料堆場(chǎng)、加工區(qū)、倉庫:應(yīng)鋪設(shè)混凝土硬地坪,與場(chǎng)內(nèi)道路相連;
3.生活、辦公區(qū):應(yīng)進(jìn)行硬化處理,宜優(yōu)先使用能重復(fù)利用的預(yù)制磚、板等材料;
4.場(chǎng)地保潔:施工工地應(yīng)建立保潔制度,設(shè)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔,定時(shí)對(duì)施工工地路面進(jìn)行沖洗降塵,保持路面清潔不起塵。
(五)濕法作業(yè)
1.基坑土方開挖:應(yīng)在基坑四周設(shè)置霧狀固定噴淋裝置,噴頭水平間距不大于5m,設(shè)置于臨時(shí)防護(hù)架上。對(duì)于基坑周邊固定噴淋裝置無法覆蓋的中心區(qū)域和其他場(chǎng)平工程, 應(yīng)增設(shè)移動(dòng)式霧炮。施工工地移動(dòng)式霧炮按每10000 ㎡占地面積設(shè)置1臺(tái);
2.主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修施工:腳手架外側(cè)應(yīng)滿張密目式安全網(wǎng),爬升、懸挑式腳手架底部應(yīng)采取硬質(zhì)材料全部封閉,密目式安全網(wǎng)應(yīng)定期清理,替換后的密目式安全網(wǎng)用水浸泡沖洗,不得用拍打法除塵。室內(nèi)清理時(shí)應(yīng)使用移動(dòng)式降塵噴頭降塵,主體結(jié)構(gòu)內(nèi)清理垃圾須采用封閉式專用垃圾道或采用容器吊運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲;
3.裝飾工程降塵措施。木制作作業(yè)應(yīng)在固定區(qū)域集中加工,宜采取場(chǎng)外定制或工廠化加工;型材加工應(yīng)統(tǒng)一下料、統(tǒng)一制作,宜采取場(chǎng)外定制或工廠化加工;石材加工宜采取場(chǎng)外定制或工廠化加工,確需現(xiàn)場(chǎng)切割、鉆孔作業(yè)的,應(yīng)采取濕式作業(yè)法;
4.特殊天氣:在干燥天氣、空氣重污染、風(fēng)力四級(jí)以上等特殊天氣,施工工地的噴淋、噴霧裝置必須與施工同步, 防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。
?。┰淋囕v密閉運(yùn)輸
1.施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土(含建筑垃圾)運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施,使用合規(guī)車輛,加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛、人員管理;
2.車輛覆蓋措施:宜采用密閉式運(yùn)輸車輛,裝載不得冒出車輛欄板,防止沿路拋撒;
3.施工道路作為社會(huì)道路通行機(jī)動(dòng)車的,施工單位應(yīng)每天派專人進(jìn)行清掃,隨時(shí)灑水降塵。
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1.建筑垃圾收集:建筑垃圾應(yīng)按不同的產(chǎn)生源、種類、性質(zhì)進(jìn)行分類收集,施工單位應(yīng)分類設(shè)置建筑垃圾堆放場(chǎng)地和垃圾池,垃圾池上部應(yīng)有覆蓋密閉措施;
2.生活垃圾:生活、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾容器,建筑垃圾不得混入生活垃圾;
3.建筑工地嚴(yán)禁焚燒各類建筑垃圾。