為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2021〕361號(hào),以下稱《辦法》)相關(guān)要求,提升普通公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量水平,支持普通公路持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金(以下稱獎(jiǎng)補(bǔ)資金)使用管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,全面加強(qiáng)普通公路養(yǎng)護(hù)
獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于支持普通公路養(yǎng)護(hù),是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要舉措,是補(bǔ)齊公路發(fā)展短板弱項(xiàng)、促進(jìn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。各單位要高度重視,積極會(huì)同財(cái)政部門向省級(jí)(計(jì)劃單列市)人民政府報(bào)告,更加注重公路發(fā)展的質(zhì)量效益,做實(shí)做強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作,準(zhǔn)確把握獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策導(dǎo)向,全面加強(qiáng)普通公路養(yǎng)護(hù)工作,推動(dòng)普通公路健康持續(xù)發(fā)展。
二、主動(dòng)作為,建立健全管理制度
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸主管部門是獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的責(zé)任主體,要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,會(huì)同財(cái)政部門研究制定貫徹落實(shí)《辦法》的具體措施。要重點(diǎn)明確計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門的工作職責(zé),規(guī)范工作程序,完善管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
三、依法依規(guī),科學(xué)有效使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金
要按照“政策符合性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性”原則,科學(xué)使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和支持普通公路養(yǎng)護(hù)工作取得實(shí)效;要嚴(yán)格落實(shí)“獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于普通公路養(yǎng)護(hù)等相關(guān)支出,不得列支管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員等相關(guān)支出”的相關(guān)要求,并加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、支出和決算的審核與監(jiān)管,確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金各項(xiàng)支出真實(shí)有效。
四、動(dòng)態(tài)跟蹤,實(shí)行全過程績效管理
要按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》有關(guān)要求,對(duì)照《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2021年政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)建〔2021〕390號(hào))明確的績效目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化量化績效指標(biāo),強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控、加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金績效管理。對(duì)偏離既定績效目標(biāo)的,要及時(shí)予以糾正,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要加強(qiáng)督促整改??冃гu(píng)價(jià)結(jié)果要按要求上報(bào),部將對(duì)各單位報(bào)送的績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核,并提供給財(cái)政部門作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算的參考因素。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用監(jiān)管機(jī)制
要認(rèn)真做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金目標(biāo)設(shè)定、使用計(jì)劃及養(yǎng)護(hù)實(shí)施工作,確保??顚S?,防止資金被截留、擠占和挪用。要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的監(jiān)督管理,堅(jiān)持開展專項(xiàng)審計(jì),堅(jiān)決查處獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用中的各種違法違規(guī)行為,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
請(qǐng)各單位認(rèn)真組織填寫2021年獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用計(jì)劃表(附件1)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金績效目標(biāo)細(xì)化表(附件2),于2021年12月24日前報(bào)部。執(zhí)行過程中,要注重工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不斷改進(jìn)和完善獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理工作。執(zhí)行中遇到的問題,要及時(shí)報(bào)部。
聯(lián)系人:部公路局劉凇男、弋曉明,電話:010-65292739、65292222(傳真)。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2021年12月8日