海南:交通等三個(gè)領(lǐng)域施行招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制
2022-08-25  

  日前,海南省發(fā)展和改革委員會(huì)、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省交通運(yùn)輸廳、海南省水務(wù)廳等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度的通知》(瓊發(fā)改法規(guī)〔2022〕674號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

  《通知》提出,自9月20日起,海南將施行招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度,適用項(xiàng)目范圍為海南省行政區(qū)域內(nèi),屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》與《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目,以“住建、交通、水務(wù)”三個(gè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目為發(fā)布試點(diǎn)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或因招標(biāo)人不可預(yù)見等原因急需開展的招標(biāo)項(xiàng)目,經(jīng)本級(jí)行政監(jiān)督部門同意可不發(fā)布提前招標(biāo)計(jì)劃。

  以下為原文

  關(guān)于建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度的通知

  瓊發(fā)改法規(guī)〔2022〕674號(hào)

  各市、縣、自治縣發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、公共資源交易中心:

  根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào))和海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南自由貿(mào)易港進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2022-2025年)》的通知(瓊府辦函〔2022〕183號(hào))要求,為提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)透明度,進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)就建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  一、適用范圍

  海南省行政區(qū)域內(nèi)屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委2018年第16號(hào)令)、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號(hào))范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目,以“住建、交通、水務(wù)”三個(gè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目為發(fā)布試點(diǎn)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或因招標(biāo)人不可預(yù)見等原因急需開展的招標(biāo)項(xiàng)目,經(jīng)本級(jí)行政監(jiān)督部門同意可不發(fā)布提前招標(biāo)計(jì)劃。

  二、發(fā)布內(nèi)容

  招標(biāo)計(jì)劃包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人、項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、估算投資、預(yù)計(jì)招標(biāo)時(shí)間等內(nèi)容。招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布內(nèi)容僅作為潛在投標(biāo)人提前了解招標(biāo)人初步招標(biāo)計(jì)劃安排的參考,招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容以招標(biāo)人最終發(fā)布的招標(biāo)公告(或發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)書)和招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

  三、發(fā)布流程

  招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)于項(xiàng)目招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書)發(fā)出之日前至少30日公布,可按照項(xiàng)目投資規(guī)劃期、財(cái)政預(yù)算年度或者企業(yè)財(cái)務(wù)年度編制,也可在預(yù)計(jì)發(fā)生招標(biāo)需求后及時(shí)編制。發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃時(shí),招標(biāo)人登錄“海南省公共資源交易網(wǎng)”,進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)計(jì)劃信息填報(bào),并提交至“海南省公共資源交易網(wǎng)”招標(biāo)計(jì)劃信息欄發(fā)布。

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃是優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的重要改革舉措,有助于提高工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)透明度,方便潛在投標(biāo)人提前了解工程建設(shè)項(xiàng)目信息,保障市場(chǎng)主體平等參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。各有關(guān)單位要高度重視,確保招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度按要求落實(shí)到位。

  (二)壓實(shí)責(zé)任。招標(biāo)人要強(qiáng)化招標(biāo)項(xiàng)目的主體責(zé)任,按照本通知要求認(rèn)真編制并及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃,對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),避免該環(huán)節(jié)影響招標(biāo)整體進(jìn)度。省公共資源交易中心要進(jìn)一步拓展平臺(tái)功能,為招標(biāo)人在線發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃提供技術(shù)支持。各級(jí)行政監(jiān)督部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,及時(shí)安排部署,確保本領(lǐng)域監(jiān)督項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。

  本通知自2022年9月20日起施行。

  海南省發(fā)展和改革委員會(huì)

  海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  海南省交通運(yùn)輸廳

  海南省水務(wù)廳

  海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心

  2022年8月19日



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