為貫徹落實交通運輸部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運工程平安工地建設(shè)的通知》（交辦安監(jiān)（2020）44號）等有關(guān)文件要求，進(jìn)一步規(guī)范平安工地建設(shè)要求，我廳編制形成了《遼寧省公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法（試行），現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：

　　《管理辦法》由總則、平安工地建設(shè)內(nèi)容、平安工地考核評價、省級平安工地示范創(chuàng)建、附則等5部分組成，還包括公路水運工程平安工地建設(shè)等級劃分表、遼寧省公路水運工程平安工地建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)、省級平安工地示范創(chuàng)建項目申報表、推薦意見表等附件。主要內(nèi)容如下：

　　一是總則部分。包括編制目的、適用范圍、名詞定義、工作原則、管理內(nèi)容、職責(zé)分工等6方面內(nèi)容。平安工地建設(shè)管理主要包括工程開工前的安全生產(chǎn)條件審核，施工過程中的平安工地建設(shè)、考核評價和省級平安工地示范創(chuàng)建項目申報管理等。省、市、縣（區(qū)）級交通運輸主管部門依職責(zé)負(fù)責(zé)平安工地建設(shè)的監(jiān)督管理、信息匯總填報、年度考核結(jié)果公示及備案管理等工作。

　　二是平安工地建設(shè)內(nèi)容部分。包括建設(shè)內(nèi)容、安全條件、安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、建設(shè)實施程序等9方面內(nèi)容，詳細(xì)提出了平安工地建設(shè)的具體要求。

　　三是平安工地考核評價部分。包括施工考核、監(jiān)理考核、建設(shè)考核、監(jiān)督抽查、標(biāo)準(zhǔn)分類、考核得分、處罰措施、激勵機制等8方面內(nèi)容。明確建設(shè)單位是施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)考核評價的主體，應(yīng)當(dāng)建立平安工地建設(shè)、考核、獎懲等制度，將平安工地建設(shè)情況納入合同履約管理，通過信息化手段加強過程督促檢查，對項目平安工地建設(shè)負(fù)總責(zé)。公路項目類型劃分為大、中、小型三類，明確各類型項目的劃分依據(jù)，水運工程劃分為大中型、小型水運工程，并針對不同工程規(guī)模和安全生產(chǎn)投入實際，差異化制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)，保證了工程項目的平安工地建設(shè)全覆蓋和評價可操作性。公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)補充交安、機電、綠化、房建等附屬工程內(nèi)容，水運工程突出了防波堤、碼頭、航道、船閘等工程的建設(shè)要點，保證了考核評價內(nèi)容的全覆蓋。

　　四是省級平安工地示范創(chuàng)建部分。包括項目推薦、審定公布、申報條件、不予推薦情形、撤銷情形等方面內(nèi)容，明確了各級交通運輸主管部門以及項目建設(shè)單位在省級平安工地示范創(chuàng)建中的職責(zé)和示范創(chuàng)建工作流程，在省級示范工程中向國家推薦國家平安工程冠名項目。

　　五是附則部分。明確了交通運輸部平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)填報規(guī)則，其中市級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)中、小型工程平安工地每年度建設(shè)監(jiān)督抽查情況以及考核結(jié)果填報工作，省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)大型工程填報工作。