近日,省交通運輸廳印發(fā)《江蘇省地方鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),于5月1日起施行。該《辦法》頒布實施后,將進一步加強地方鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證地方鐵路建設(shè)工程質(zhì)量,推動我省地方鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》共二十七條,規(guī)定了管理職責(zé)、質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)督程序及標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理、法律責(zé)任等,明確由本省發(fā)展改革部門審批或者核準(zhǔn)的城際鐵路、市域(郊)鐵路、專用鐵路、鐵路專用線,以及國家鐵路集團有限公司與省人民政府聯(lián)合審批或者核準(zhǔn)并由本省組織建設(shè)的鐵路建設(shè)工程(以下統(tǒng)稱地方鐵路建設(shè)工程)的質(zhì)量監(jiān)督管理,均適用本辦法。
《辦法》明確了省市分工。城際鐵路以及國家鐵路集團有限公司與省人民政府聯(lián)合審批或者核準(zhǔn)并由本省組織建設(shè)的鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理,由省級交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé);市域(郊)鐵路、專用鐵路、鐵路專用線建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理,由工程所在地設(shè)區(qū)的市級交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)。對監(jiān)督管理職責(zé)存在爭議的跨設(shè)區(qū)市的地方鐵路建設(shè)工程,省交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)指定質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu);對工程技術(shù)難度大的特定地方鐵路建設(shè)工程,省交通運輸主管部門可以指定質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
在保持國家鐵路行業(yè)管理特點基礎(chǔ)上,《辦法》進一步明確了監(jiān)督期限、監(jiān)督手續(xù)、監(jiān)督交底、監(jiān)督內(nèi)容、差異化管理、驗收監(jiān)督、監(jiān)督報告以及監(jiān)督檔案等內(nèi)容。結(jié)合我省公路水運工程監(jiān)管工作實際,《辦法》在監(jiān)督方式、監(jiān)督程序、問題處理、整改跟蹤以及事故處理等方面進行了統(tǒng)一,并明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在初步驗收結(jié)束后出具地方鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作意見,在正式驗收結(jié)束后出具地方鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告。(廳法規(guī)處 蘇交執(zhí)法)