公路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則
2014-09-09
?。ㄒ痪虐肆晔辉掳巳諊鴦?wù)院批準(zhǔn)一九八六年十二月一日交通部發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于中華人民共和國國內(nèi)經(jīng)營公路貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)與其他企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等法人之間簽訂的公路貨物運(yùn)輸合同。個人或聯(lián)戶與法人簽訂的公路貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)參照本細(xì)則執(zhí)行。簽訂公路貨物運(yùn)輸合同的承運(yùn)方必須持有經(jīng)營公路貨物運(yùn)輸?shù)臓I業(yè)執(zhí)照。軍事運(yùn)輸，公路與水路、鐵路、航空、管道之間的貨物聯(lián)運(yùn)，另行規(guī)定。
第三條 公路貨物運(yùn)輸合同，是按照平等互利，協(xié)商一致，等價有償?shù)脑瓌t，依法簽訂的書面協(xié)議。
第四條 公路貨物運(yùn)輸合同，必須符合國家政策、法律、行政法規(guī)和計(jì)劃的要求。根據(jù)運(yùn)輸能力與國家物資調(diào)撥計(jì)劃和公路運(yùn)輸管理的規(guī)定簽訂。
第二章 運(yùn)輸合同的簽訂和履行
第五條 承、托雙方根據(jù)需要，可訂立年度、季度、月度貨物運(yùn)輸合同，亦可按貨物的批量訂立運(yùn)輸合同。年、季、月度貨物運(yùn)輸合同簽訂后，托運(yùn)方應(yīng)在合同商定的期限內(nèi)，向承運(yùn)方提送履行合同的月、旬、日運(yùn)輸計(jì)劃。運(yùn)輸計(jì)劃是貨物運(yùn)輸合同的組成部分。
第六條 屬于國家指令性計(jì)劃調(diào)運(yùn)貨物的運(yùn)輸合同，必須根據(jù)國家平衡下達(dá)的指標(biāo)簽訂；屬于國家指導(dǎo)性計(jì)劃調(diào)運(yùn)貨物的運(yùn)輸合同，參照國家下達(dá)的指標(biāo)，結(jié)合承、托雙方的實(shí)際情況簽訂。
第七條 代訂運(yùn)輸合同，要有委托單位證明。根據(jù)授權(quán)范圍，以委托單位名義簽訂，對委托單位直接產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)。
第八條 運(yùn)輸合同應(yīng)包括的主要內(nèi)容：
一、貨物的名稱、性質(zhì)、體積、數(shù)量及包裝標(biāo)準(zhǔn)；
二、貨物起運(yùn)和到達(dá)地點(diǎn)、運(yùn)距、收發(fā)貨人名稱及詳細(xì)地址；
三、運(yùn)輸質(zhì)量及安全要求；
四、貨物裝卸責(zé)任和方法；
五、貨物的交接手續(xù)；
六、批量貨物運(yùn)輸起止日期；
七、年、季、月度合同的運(yùn)輸計(jì)劃（文書、表式、電報(bào)）提送期限和運(yùn)輸計(jì)劃的最大限量；
八、運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式；
九、變更、解除合同的期限；
十、違約責(zé)任；
十一、雙方商定的其他條款。
第九條 長大、笨重貨物、危險品和國家限運(yùn)以及需要辦理檢疫、商檢、海關(guān)、公安、監(jiān)理手續(xù)的貨物，交運(yùn)前，托運(yùn)方應(yīng)提供有關(guān)機(jī)關(guān)的準(zhǔn)運(yùn)證明。
第十條 貨物交運(yùn)時，托運(yùn)方應(yīng)按合同規(guī)定向承運(yùn)方支付運(yùn)雜費(fèi)。運(yùn)雜費(fèi)的支付辦法，按人民銀行的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 合同簽訂后，雙方應(yīng)按合同規(guī)定履行各自的義務(wù)。
托運(yùn)方的義務(wù)：
一、按合同約定時間準(zhǔn)備好貨物，在貨物起運(yùn)期內(nèi)及時發(fā)貨、收貨，所裝貨物符合合同簽訂內(nèi)容，裝卸地點(diǎn)、貨場具備承運(yùn)方正常通車條件；
二、負(fù)責(zé)裝卸時，應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)的勞力和裝卸機(jī)具，按約定時間和質(zhì)量要求搞好裝卸；
三、裝運(yùn)散裝貨物，應(yīng)提供計(jì)量設(shè)備，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)裝載。需要包裝的貨物，必須符合國家或國家主管部門規(guī)定的包裝標(biāo)準(zhǔn)；
國家未規(guī)定包裝標(biāo)準(zhǔn)的貨物，應(yīng)在保證運(yùn)輸安全的原則下進(jìn)行包裝；
四、托運(yùn)超限貨物，應(yīng)事先向承運(yùn)方提供貨物說明書，需要特殊加固車箱時，應(yīng)負(fù)擔(dān)所需費(fèi)用。
承運(yùn)方的義務(wù)：
一、按合同規(guī)定的期限、數(shù)量、起止點(diǎn)，合理調(diào)派車輛，完成運(yùn)輸任務(wù)；
二、負(fù)責(zé)裝卸時，應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程和裝載標(biāo)準(zhǔn)，保證裝卸質(zhì)量；
三、實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸。安排裝貨的車輛，貨箱要完整清潔，貨物要捆扎牢固，苫蓋嚴(yán)密。運(yùn)輸途中要定時檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施，保證運(yùn)輸質(zhì)量；
四、裝運(yùn)鮮活、易腐等有特殊要求的貨物，應(yīng)承擔(dān)專門約定的義務(wù)。
第十二條 在貨物裝卸和運(yùn)輸過程中，合同雙方當(dāng)事人都應(yīng)按合同規(guī)定辦好貨物交接手續(xù)，做到責(zé)任分明。
一、托運(yùn)方應(yīng)憑約定的裝貨手續(xù)發(fā)貨。裝貨時，雙方當(dāng)事人應(yīng)在場點(diǎn)件交接，并查看包裝及裝載是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，承運(yùn)方確認(rèn)無誤后，應(yīng)在托運(yùn)方發(fā)貨單上簽字；
二、貨物運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)后，收貨人和承運(yùn)方應(yīng)在場點(diǎn)件交接，收貨人確認(rèn)無誤后，應(yīng)在承運(yùn)方所持的運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證上簽字。
如發(fā)現(xiàn)有差錯，雙方當(dāng)事人應(yīng)共同查明情況，分清責(zé)任，由收貨人在運(yùn)費(fèi)憑證上批注清楚。
第三章運(yùn)輸合同的變更與解除
第十三條 運(yùn)輸合同簽訂后，任何一方不得擅自變更或解除。如確有特殊原因不能繼續(xù)履行或需變更時，需經(jīng)雙方同意，并在合同規(guī)定的時間內(nèi)辦理變更。如在合同規(guī)定的期限外提出，必須負(fù)擔(dān)對方已造成的實(shí)際損失。
第十四條 涉及國家指令性計(jì)劃的運(yùn)輸合同，在簽訂變更或解除協(xié)議前，須報(bào)下達(dá)計(jì)劃的主管部門核準(zhǔn)。
第十五條 因自然災(zāi)害造成運(yùn)輸線路斷阻或執(zhí)行政府命令等原因影響按時履行運(yùn)輸合同時，承運(yùn)方應(yīng)及時通知托運(yùn)方提出處理意見。
第十六條 變更或解除運(yùn)輸合同，應(yīng)當(dāng)以書面形式（包括公函、電報(bào)、變更計(jì)劃表）提出或答復(fù)。
第四章 違反運(yùn)輸合同的責(zé)任
第十七條 承運(yùn)方責(zé)任：
一、 由于承運(yùn)方過錯，造成貨物逾期到達(dá)，應(yīng)按合同規(guī)定支付對方違約金。
二、從貨物裝運(yùn)時起，至貨物運(yùn)抵到達(dá)地交付完畢時止，承運(yùn)方應(yīng)對貨物的滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞負(fù)責(zé)，并按貨物實(shí)際損失賠償。但有下列情況之一者除外：
?。ㄒ唬┎豢煽沽?；
（二）貨物的自然損耗或性質(zhì)變化；
?。ㄈ┌b不符合規(guī)定（無法從外部發(fā)現(xiàn)）；
?。ㄋ模┌b完整無損而內(nèi)裝貨物短損、變質(zhì)；
（五）托運(yùn)方的過錯；
（六）有押運(yùn)人且不屬承運(yùn)方責(zé)任的；
（七）其他經(jīng)查證非承運(yùn)方責(zé)任造成的損失。
三、貨物錯運(yùn)到達(dá)地或收貨人，由承運(yùn)方無償運(yùn)到規(guī)定地點(diǎn)，交給指定的收貨人，由此造成的貨物逾期到達(dá)，按本條第一項(xiàng)的規(guī)定處理。
四、如果托運(yùn)方或收貨人證明損失的發(fā)生確屬承運(yùn)人的故意行為，則承運(yùn)人除按規(guī)定賠償實(shí)際損失外，由合同管理機(jī)關(guān)處其造成損失部分10％到50％的罰款。
第十八條 托運(yùn)方的責(zé)任；
一、未按合同規(guī)定的時間和要求提供托運(yùn)的貨物，應(yīng)按合同規(guī)定支付給對方違約金。
二、由于托運(yùn)人發(fā)生下列過錯造成事故，致使車輛、機(jī)具、設(shè)備損壞、腐蝕或人身傷亡以及涉及到第三者物質(zhì)的損失，應(yīng)由托運(yùn)人負(fù)賠償責(zé)任：
?。ㄒ唬┰谄胀ㄘ浳镏袏A帶、匿報(bào)危險品或其他違反危險品運(yùn)輸規(guī)定的行為；
?。ǘ╁e報(bào)笨重貨物重量；
?。ㄈ┴浳锇b不良或未按規(guī)定制作標(biāo)志。
三、貨物包裝完整無損而貨物短損、變質(zhì)，收貨人拒收，或貨物運(yùn)抵到達(dá)地找不到收貨人，以及由托運(yùn)方負(fù)責(zé)裝卸的貨物，超過合同規(guī)定裝卸時間所造成的損失，均應(yīng)由托運(yùn)方負(fù)責(zé)賠償。
第十九條 違約金、賠償金的規(guī)定：
一、違約金數(shù)額由雙方商訂，同等對待，一般最高不應(yīng)超過違約部分運(yùn)量應(yīng)計(jì)運(yùn)費(fèi)的１０％。
二、貨物的滅失、短少按滅失、短少貨物的價值賠償；貨物的變質(zhì)、污染、損壞按受損貨物所減低價值或修理費(fèi)賠償。賠償?shù)膬r格如何計(jì)算，由交通部商國家物價局、國家工商行政管理局另行規(guī)定。
三、造成車輛、設(shè)備損壞或第三者物質(zhì)損失，按損壞或損失部分的價值賠償。
四、造成車輛空駛損失或延誤損失，按空駛損失費(fèi)或延滯費(fèi)賠償。
第二十條 承、托雙方彼此之間要求賠償?shù)臅r效，從貨物運(yùn)抵到達(dá)地點(diǎn)的次日起算，不超過一百八十日。賠償要求應(yīng)以書面形式提出，對方應(yīng)在收到書面賠償要求的次日起六十日內(nèi)處理。
第二十一條 違約金、賠償金應(yīng)在明確責(zé)任后十日內(nèi)償付，否則按逾期付款處理；任何一方不得自行用扣發(fā)貨物或扣付運(yùn)費(fèi)來充抵。
第五章 運(yùn)輸合同糾紛的調(diào)解和仲裁
第二十二條 承、托雙方在履行公路貨物運(yùn)輸合同中發(fā)生糾紛時，應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，可以申請交通主管部門調(diào)解，或申請合同管理機(jī)關(guān)調(diào)解、仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
第六章 運(yùn)輸合同的管理
第二十三條 各級人民政府交通運(yùn)輸主管部門和工商行政管理部門根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，對本轄區(qū)的運(yùn)輸合同進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第二十四條 凡簽訂貨物運(yùn)輸合同的承運(yùn)方，都應(yīng)定期向交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)送履行合同的情況，以便考核。
第七章 附 則
第二十五條 本細(xì)則不適用于涉外的公路貨物運(yùn)輸合同。
第二十六條 本細(xì)則由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本細(xì)則自一九八七年三月一日起施行。
