服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略 發(fā)揮向北開(kāi)放橋頭堡作用
交通先行 為“一帶一路”戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)保障
二連浩特，我國(guó)對(duì)蒙古國(guó)開(kāi)放的最大公路、鐵路口岸，二連疏港公路與蒙古國(guó)規(guī)劃的烏蘭巴托至扎門(mén)烏德公路相連，這必將會(huì)是一條國(guó)際性大通道。
陳文東，是進(jìn)入二連浩特最早的“呼市倒?fàn)?rdquo;，如今依然做著“買(mǎi)全國(guó)，賣(mài)俄蒙”的生意， 每月都有內(nèi)地產(chǎn)的日用品、服裝等運(yùn)往二連浩特，過(guò)口岸進(jìn)入蒙古國(guó)扎門(mén)烏德市。
“國(guó)產(chǎn)日用品在蒙古國(guó)廣受喜愛(ài)，設(shè)在二連的商店貨物說(shuō)空就空。過(guò)去因運(yùn)輸受阻，生意會(huì)受影響。如今好了，貨物經(jīng)G55二廣高速、G65包茂高速、G6京藏高速轉(zhuǎn)G208到二連浩特方便的很。尤其是二連疏港公路的建成，通關(guān)的貨運(yùn)車(chē)輛出口更加方便。”陳文東高興地介紹說(shuō)。
作為國(guó)家向北開(kāi)放的重要橋頭堡，自治區(qū)被列入16個(gè)“一帶一路”戰(zhàn)略省區(qū)，并開(kāi)始大力實(shí)施向北開(kāi)放戰(zhàn)略，制定了《內(nèi)蒙古建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放橋頭堡和沿邊經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃》等，二連浩特、滿洲里等重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)獲批復(fù)。今年，自治區(qū)將安排重金用于口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這必將為自治區(qū)融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。
交通，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通應(yīng)先行。截至去年底，我區(qū)公路總里程突破17萬(wàn)公里，高速公路總里程突破4000公里，一級(jí)公路超過(guò)6000公里，與周邊省市的高速公路出區(qū)通道全部打通，已形成南聯(lián)北開(kāi)、承東啟西的路網(wǎng)格局，外運(yùn)通道的便捷，使草原特色產(chǎn)品以快速、方便的運(yùn)輸方式進(jìn)入到銷(xiāo)售市常
今年，自治區(qū)交通建設(shè)將圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略、進(jìn)一步優(yōu)化與俄蒙合作和國(guó)家公路加速成網(wǎng)的重要機(jī)遇，計(jì)劃投資700億元，加快高速公路、干線路網(wǎng)和口岸公路建設(shè)，優(yōu)化構(gòu)建互聯(lián)互通的交通運(yùn)輸網(wǎng)，開(kāi)工建設(shè)公路里程達(dá)1.8萬(wàn)公里。確立了將以干線公路為對(duì)外開(kāi)放軸，在關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程上加強(qiáng)與俄蒙及周邊省區(qū)合作，強(qiáng)化跨區(qū)域規(guī)劃和計(jì)劃協(xié)調(diào)銜接，開(kāi)工建設(shè)甘其毛都至臨河等口岸公路，力爭(zhēng)在2017年消除全部自治區(qū)境內(nèi)的“斷頭路”和不對(duì)等路段，實(shí)現(xiàn)與俄蒙及周邊省區(qū)重要節(jié)點(diǎn)的高水平聯(lián)通；將全面開(kāi)工建設(shè)臨河至哈密高速公路，打通絲綢之路北路，為自治區(qū)加快融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供支撐；將加快絲綢之路輻射區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)通遼至魯北等高速公路，暢通向東、向南直達(dá)沿海港口，融入21世紀(jì)海上絲綢之路的快速通道。
自治區(qū)全力優(yōu)化構(gòu)建互聯(lián)互通的交通運(yùn)輸網(wǎng)，力求交通運(yùn)輸做“一帶一路”戰(zhàn)略的先行官，但現(xiàn)實(shí)困難不容回避。區(qū)域面積較大，交通運(yùn)輸發(fā)展與發(fā)達(dá)省區(qū)相比還有很大差距，公路通車(chē)?yán)锍淘谌珖?guó)排第12位，但路網(wǎng)的密度不到全國(guó)的1/3，公路交通建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。
適應(yīng)新常態(tài) 交通建設(shè)繼續(xù)保持大力度
優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，融入?yún)^(qū)域發(fā)展。抓住國(guó)家公路正在加速成網(wǎng)的重要機(jī)遇，自治區(qū)交通系統(tǒng)在國(guó)家“四大板塊”“三大戰(zhàn)略”實(shí)施中主動(dòng)作為，堅(jiān)持高速公路、干線公路、口岸公路“三路并舉”，以交通運(yùn)輸?shù)母咚交ヂ?lián)互通，促進(jìn)我區(qū)融入國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路的有效連接，全面提升區(qū)內(nèi)通行能力和輻射水平，變我區(qū)交通末梢的區(qū)位劣勢(shì)為歐亞大陸橋樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
今年我區(qū)高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑼黄?000公里，到2017年，實(shí)現(xiàn)盟市通高速、旗縣通一級(jí)、村村通油路、街巷全硬化，交通建設(shè)將成為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的熱點(diǎn)。
按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，今年自治區(qū)交通運(yùn)輸廳確定28個(gè)重點(diǎn)公路項(xiàng)目，總里程4048公里，其中高速公路2164公里、一級(jí)公路1054公里、一級(jí)一幅830公里，總投資1123億元，2015年完成投資418億元。
28個(gè)重點(diǎn)公路項(xiàng)目中，除續(xù)建二廣高速集寧至阿榮旗聯(lián)絡(luò)線烏蘭浩特—新林北—扎蘭屯、京新高速臨河至白疙瘩（蒙甘界）、丹錫高速經(jīng)棚至錫林浩特、榮烏高速棋盤(pán)井至烏海、呼和浩特（永泰公）至白音查干等續(xù)建的高速公路外，新開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)深高速通遼至魯北、丹錫高速大板至經(jīng)棚等高速項(xiàng)目。
續(xù)建國(guó)道109線大飯鋪至東勝、國(guó)道111線那吉屯至尼爾基、省道101線霍林郭勒至阿力得爾、國(guó)道210線樹(shù)林召至東勝、省道104線百靈廟至白音鄂博、國(guó)道303線大板至林西外；新開(kāi)工建設(shè)國(guó)道210線添漫梁北至越家壕、省道102線崞縣窯至涼城、國(guó)道512線豐鎮(zhèn)至涼城等一級(jí)公路項(xiàng)目。
續(xù)建省道203線滿洲里至阿拉坦額莫勒至阿木古郎，國(guó)道307線巴彥日諾日公至蘇海圖、雅布賴(lài)至山丹，省道201線室韋至拉布大林，省道209線科布爾至卓資山；新開(kāi)工建設(shè)國(guó)道302線烏蘭浩特至阿力得爾等一級(jí)公路項(xiàng)目。
據(jù)了解，我區(qū)重要的口岸公路，甘其毛都口岸至臨河區(qū)公路即將開(kāi)工，公路項(xiàng)目全長(zhǎng)183.37公里，總投資45.41億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資5億元，采用雙向四車(chē)道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)期為3年。項(xiàng)目建成后，將有效縮短中蒙口岸至巴彥淖爾市中心城區(qū)的距離（比繞行五原、海流圖近108公里），對(duì)加強(qiáng)臨河區(qū)與蒙古國(guó)的貿(mào)易往來(lái)具有重要意義。
早在3月，京新高速巴彥淖爾段已全線復(fù)工，8個(gè)施工單位、5個(gè)監(jiān)理單位人員及機(jī)械全部到位，正在進(jìn)行橋涵鉆孔、碎石樁施工全面展開(kāi)施工作業(yè)，2015年將完成投資25億元；京新高速公路在阿盟境內(nèi)814公里，總投資303億元，預(yù)計(jì)2017年6月全線建成通車(chē)。該公路建成后將成為華北、東北地區(qū)通往西北地區(qū)的最快捷大通道，對(duì)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，加快我區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和向北開(kāi)放戰(zhàn)略進(jìn)程，推進(jìn)我區(qū)及新疆跨越式發(fā)展，促進(jìn)中蒙經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)，鞏固邊防等均具有極其重要的意義。
為確保交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、建設(shè)管理、要素保障、完成投資、落實(shí)資金、工程進(jìn)展、質(zhì)量安全、廉政建設(shè)等方面工作，自治區(qū)交通廳牽頭，抽調(diào)各廳直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加，成立了9個(gè)“一對(duì)一”重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目督查服務(wù)組。督查服務(wù)組從4月1日起，已在全區(qū)范圍內(nèi)展開(kāi)了重點(diǎn)公路項(xiàng)目工程、嘎查村街巷硬化工程、嘎查村通瀝青水泥路工程、38個(gè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶旗縣交通扶貧工程的督查服務(wù)工作。
補(bǔ)齊短板 推動(dòng)民生交通普惠發(fā)展
“京新高速建好了，河套的雪花粉賣(mài)到新疆就方便了。”巴彥淖爾市五原縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人曹建樹(shù)說(shuō)，如今農(nóng)牧民們也在琢磨著讓自己的農(nóng)產(chǎn)品走上“一帶一路”。
近年來(lái)，我區(qū)不斷加大農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)力度，從去年起又實(shí)施了街巷硬化工程，農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)不斷延伸，城鄉(xiāng)融合的“微循環(huán)”新通道初步建立。目前，我區(qū)交通建設(shè)已把2015年確定為普惠交通建設(shè)決戰(zhàn)年，確定將街巷硬化全覆蓋3年任務(wù)壓縮到兩年基本完成，提前3年實(shí)現(xiàn)村村通油路的目標(biāo)，讓農(nóng)牧民群眾“出門(mén)有路、風(fēng)雨無(wú)阻”。
今年，普惠交通建設(shè)的重點(diǎn)為打通“最后一公里”，實(shí)施嘎查村街巷硬化項(xiàng)目5475個(gè)，硬化里程1.5萬(wàn)公里，完成投資68億元，屆時(shí)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)街巷硬化的嘎查村將達(dá)到8482個(gè)，完成總體目標(biāo)的96%以上，包頭市、興安盟等8個(gè)盟市的街巷硬化任務(wù)提前1年完成；暢通“微循環(huán)”，在農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)中開(kāi)展“百千萬(wàn)”工程，即完成投資100億元，新增通瀝青水泥路的嘎查村1000個(gè)，新改建里程1萬(wàn)公里；加大投入力度，繼續(xù)以少數(shù)民族聚居區(qū)、集中連片特困地區(qū)、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困旗縣為建設(shè)重點(diǎn)方向，力爭(zhēng)交通基礎(chǔ)設(shè)施全面趕上全區(qū)平均水平。
在貫通公路交通主動(dòng)脈的同時(shí)，我區(qū)公路交通建設(shè)還在促進(jìn)城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做了大量工作，去年新增720個(gè)嘎查（村）通瀝青（水泥）路，3305個(gè)嘎查（村）完成街巷硬化。截至去年底，隨著阿里河至加格達(dá)奇、根河至拉布大林、包頭至石拐、S212線五原至海流圖一級(jí)公路的建成，我區(qū)新增鄂倫春旗、根河市等4個(gè)旗縣通一級(jí)公路，全區(qū)102個(gè)旗縣市區(qū)已有89個(gè)實(shí)現(xiàn)了通一級(jí)以上公路。今年，我區(qū)將全力推進(jìn)那吉屯至尼爾基、滿洲里至新右旗、卓資山至科布爾、武川至格根塔拉、百靈廟至白云鄂博等5條一級(jí)公路建設(shè)，確保年內(nèi)建成通車(chē)。到2015年底，通一級(jí)公路的旗縣達(dá)到94個(gè)，同時(shí)還要做好最后8個(gè)旗縣的通一級(jí)公路前期工作，確保2017年通一級(jí)以上公路。
