施平廳長向省人大常委會匯報全省港口和水運建設(shè)發(fā)展工作
2015-06-18
2015年6月16日,施平廳長在省十二屆人大常委會第二十一次會議上,受省人民政府委托,向大會全面報告全省港口和水運建設(shè)發(fā)展工作。
水運作為綜合交通運輸體系的重要組成部分,比較優(yōu)勢突出,運輸平均成本僅為鐵路的1/5、公路的1/20,特別適用于糧食、煤炭、礦石、建筑材料等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢資源的運輸。港口更是重要的基礎(chǔ)設(shè)施和綜合交通運輸樞紐,可有效促進(jìn)貨物資源集聚,推動生產(chǎn)要素整合,帶動臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有重要作用。“十二五”以來,我省認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理對內(nèi)河水運發(fā)展的重要指示精神,在省人大的支持下,先后出臺施行了《安徽省港口條例》、《安徽省水上交通安全管理條例》等地方性法規(guī),完善了內(nèi)河水運發(fā)展法規(guī)體系。省政府也先后出臺了“水運20條”、44號文件等政策,在水運體制機制改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理模式等方面進(jìn)行了卓有成效的探索,推動我省港口和水運建設(shè)發(fā)展步入了快車道,為打造三個強盛建設(shè)美好安徽提供了高效的水路運輸服務(wù)保障。
報告總結(jié)了近年來我省港口和水運建設(shè)發(fā)展取得的成效:一是水運比較優(yōu)勢持續(xù)發(fā)揮,在構(gòu)建綜合交通運輸體系中的作用日益突出。二是水運建設(shè)力度持續(xù)加大,在促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。三是港口服務(wù)能力持續(xù)增強,在提升對外開放水平中的作用日益突出。四是水運投融資體制改革持續(xù)深入,在完善交通投融資體系中的作用日益突出。五是水上交通安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),在保障水運業(yè)持續(xù)快速發(fā)展中的作用日益突出。
針對“十三五”港口和水運建設(shè)發(fā)展工作,報告建言:一是全面加快干線航道網(wǎng)建設(shè),構(gòu)筑大通道,打造長江中上游及中西部地區(qū)的出???。二是發(fā)揮皖江城市帶和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步釋放安徽水運潛能,打造全流域的江海聯(lián)運樞紐。三是大力促進(jìn)港口業(yè)發(fā)展,推動港口企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑水運大物流體系。四是支持蕪湖集聚示范區(qū)建設(shè),提升航運服務(wù)的能力和水平,發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。五是加大政策扶持力度,推動綠色水運發(fā)展,提升通航安全保障能力。