收費(fèi)公路“由虧變盈”，僅是“統(tǒng)計(jì)有誤”？
2015-07-01
來(lái)論
本月12日，廣東省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《2014年廣東省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，去年全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為452.3億元，支出為481.1億元，虧損28.8億元。29日，上述《公報(bào)》被再次發(fā)布，支出總額則由此前的481.1億元，變?yōu)?48.4億元，減少了32.7億元。去年收費(fèi)公路也由虧損28.8億元逆轉(zhuǎn)為盈利3.9億元。相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)饲敖y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤，以本次發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
時(shí)隔不到20天，同一部門(mén)發(fā)布的同一《公報(bào)》、賬單，“盈虧”結(jié)果卻發(fā)生根本變化，由“虧損28.8億”逆轉(zhuǎn)為“盈利3.9億”，這樣的收費(fèi)公路賬單變化，無(wú)疑十分詭異。
一方面，32.7億元的巨大支出變化，并非一個(gè)小數(shù)字，怎么能“統(tǒng)計(jì)有誤”—嚴(yán)肅的政府統(tǒng)計(jì)公報(bào)，豈能如此沒(méi)個(gè)準(zhǔn)譜，動(dòng)輒便出現(xiàn)幾十億元的巨大誤差？其二，憑借這一“32.7億元的支出變化”，收費(fèi)公路賬單便恰好跨過(guò)“盈虧”界限，實(shí)現(xiàn)“由虧變盈”。
之所以會(huì)對(duì)上述“由虧變盈”的收費(fèi)公路賬單倍感疑惑，一個(gè)更重要的背景實(shí)際上在于，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的收費(fèi)公路賬單的真面目—究竟是“盈”還是“虧”，事實(shí)上一直顯得十分矛盾、沒(méi)個(gè)“準(zhǔn)譜”。比如，一方面，大家似乎都知道我國(guó)公路收費(fèi)行業(yè)屬于暴利行業(yè)。如“中國(guó)19家高速公路上市公司的凈利潤(rùn)率最高近60%、最低也接近20%，平均暴利程度居各行業(yè)之首”。但另一方面，交通部門(mén)公布的收費(fèi)公路賬單往往又顯示，收費(fèi)公路入不敷出、“虧損嚴(yán)重”。如據(jù)交通運(yùn)輸部去年底公布的公報(bào)，“2013年度，全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為3652億元，支出總額為4313億元，整體虧損661億元”。
進(jìn)一步從具體賬單細(xì)節(jié)角度審視，我國(guó)收費(fèi)公路的收支詳情，同樣也長(zhǎng)期曖昧不清。如其中的“運(yùn)營(yíng)管理支出”，雖然一直是除“還本付息”之外，收費(fèi)公路賬單中的最大支出項(xiàng)目，但這筆“運(yùn)營(yíng)管理支出”究竟何以如此巨大、具體支出詳情究竟是什么—如其中“養(yǎng)人”成本究竟是多少？人們卻并沒(méi)有看到進(jìn)一步的細(xì)賬。而非常“巧合”的一個(gè)事實(shí)又是，此次廣東省收費(fèi)公路賬單之所以能“由虧變盈”，唯一變化的數(shù)字正是，“運(yùn)營(yíng)管理支出費(fèi)用則由原來(lái)的106億元降為現(xiàn)在的72.9億元”。
這種背景下，面對(duì)此次廣東收費(fèi)公路賬單“由虧變盈”，人們顯然有理由進(jìn)一步追問(wèn)：運(yùn)營(yíng)管理支出減少了32.7億元，僅僅是賬面失誤嗎？
若夷（職員）
本文來(lái)源：新京報(bào)
