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收費公路債務連年滾雪球去年缺口達1571.1億元
2015-07-01
去年收支缺口達1571.1億元
收費公路債務連年滾雪球
北京商報訊(記者王曄君實習記者顧瑩)交通運輸部昨日舉辦專題新聞發(fā)布會,公布2014年收費公路統計公報。公報指出,到2014年底,全國收費公路里程16.26萬公里,債務余額38451.4億元。同時,全國收費公路收支缺口為1571.1億元,比2013年擴大了910億元。為什么收費公路債務規(guī)模如此之大,且還在擴大?
公報顯示,截至2014年底,全國收費公路債務余額為38451.4億元,占累計建設投資總額的62.6%。全國收費公路建設累計債務性資金投入為42652億元,占收費公路累計建設投資總額的69.4%。
“我國幅員遼闊,東、中、西地區(qū)差距大,公路特別是高速公路建設規(guī)模大、建設成本高、投資需求大。絕大部分高速公路和部分一級、二級公路和大型橋梁、隧道的建設,只能依靠收費公路政策籌集資金?!苯煌ㄟ\輸部公路局副局長王太表示,我國高速公路建設逐步向西部地區(qū)、大山區(qū)沿伸,建設成本還在不斷升高。此外,通行費收不抵支,收入無法完全滿足支出,需要再次舉借新債務進行彌補,也是債務規(guī)模不斷擴大的原因。
北京交通大學經管學院教授趙堅認為,虧損不斷加大將導致惡性循環(huán),畢竟這些虧損還需要通過借新債還舊債來彌補上,會使債務的雪球越滾越大。針對目前的收費公路債務問題,應該適當地放緩公路建設,降低債務增速,尤其是中西部高速公路建設更應該慎重,一些必須建設的公路可以適當降低等級,比如建設二級、三級公路,沒必要都建成高速路。
在收費公路債務不斷加大的背景下,政府和社會資本合作(PPP)模式被寄予厚望。但專家認為,PPP模式想要推行,首先要有利可圖,目前東部的路網建設基本飽和,收費公路建設更多集中在中西部,而這些地區(qū)由于人流、物流狀況不佳,建設出來基本都是虧損,對于民資的吸引非常有限。
文章關鍵詞:收費公路
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