長(zhǎng)期收費(fèi)能否解決高速公路巨虧難題？
2015-07-22
昨日引起市場(chǎng)熱議的最大話題，莫過(guò)于高速公路將長(zhǎng)期收費(fèi)一事了。根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿，必須終止收費(fèi)，此外政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的，必須終止收費(fèi)。然而，根據(jù)昨日公布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿，擬對(duì)高速公路實(shí)行長(zhǎng)期收費(fèi)。這將意味著高速公路很可能會(huì)永久收費(fèi)，“免費(fèi)”徹底成為鏡花水月。
相關(guān)部門(mén)對(duì)長(zhǎng)期收費(fèi)的解釋是，在經(jīng)濟(jì)條件還不夠、政府利用稅收等修建高速公路的能力還不強(qiáng)的情況下，通過(guò)收費(fèi)來(lái)滿足公路建設(shè)和維護(hù)的需要，是合理的，且這是國(guó)際慣例。
高速路將長(zhǎng)期收費(fèi)的消息一出，輿論嘩然，但是從不久前公布的收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出，此舉意在為高速公路減負(fù)。根據(jù)前不久公布的2014年收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)，收支平衡結(jié)果為負(fù)1571.1億元，而2013年度這個(gè)數(shù)字僅為負(fù)661億元。僅過(guò)一年時(shí)間，收費(fèi)公路虧損就擴(kuò)大了兩倍。
然而，延長(zhǎng)高速公路收費(fèi)時(shí)限真的能解決巨虧的難題么？
與全國(guó)高速公路虧損超千億形成鮮明對(duì)比的是，A股路橋企業(yè)竟沒(méi)一家因?yàn)樘潛p戴上ST的帽子。并且路橋業(yè)今年一季度平均銷售毛利率仍高達(dá)58.19%，甚至高于銀行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)。18家高速公路上市公司去年全年合計(jì)凈利潤(rùn)為142.95億元，今年一季度整體盈利33.52億元。
18家上市公司紅燦燦的業(yè)績(jī)說(shuō)明，在現(xiàn)行的收費(fèi)政策下，仍然有眾多路橋企業(yè)取得驕人業(yè)績(jī)，長(zhǎng)期收費(fèi)政策對(duì)于這些上市公司只能說(shuō)是“錦上添花”，只有對(duì)西部重點(diǎn)虧損的路橋公司才有可能產(chǎn)生“雪中送炭”的效果。
目前，全國(guó)路橋公司盈虧水平不一，對(duì)于高速路收費(fèi)的規(guī)定也不應(yīng)該一刀切。據(jù)了解，目前高速公路虧損的重要地區(qū)集中在中西部，這些地區(qū)人流、車流較少，收費(fèi)滿足不了建設(shè)的支持，在這些地區(qū)采取長(zhǎng)期收費(fèi)無(wú)可置疑。但是對(duì)東部一些效益較好的路橋公司也一刀切允許其長(zhǎng)期收費(fèi)，雖然進(jìn)一步增厚了公司業(yè)績(jī)，但是卻令消費(fèi)者寒了心，這與所謂的“國(guó)際慣例”越來(lái)越遠(yuǎn)，畢竟，企業(yè)和消費(fèi)者的利益同樣重要。
(原標(biāo)題：長(zhǎng)期收費(fèi)能否解決高速公路巨虧難題？)
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