高鐵修到家門口投資把百姓消費帶動起來
2015-08-07
“合福高鐵德興站運營后，將解決龍頭山鄉(xiāng)1000個以上崗位就業(yè)，直接受益人群達80%，農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟模式也將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合服務(wù)為主。以前我們鄉(xiāng)人均收入為4800元左右，高鐵開通后，至少得往上漲1000元。”提到已經(jīng)開通的合福高鐵，江西省德興市龍頭山鄉(xiāng)黨委書記董清福面對人民財經(jīng)的采訪，難掩心頭喜悅。
從憧憬到樂享，有著“最美”之譽的合福高鐵開通已有月余，這條高鐵線路不僅悄然改變著皖贛閩三省居民的出行和生活，也為沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力。
合福高鐵是我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的重要組成部分，屬國家的重大交通工程，投資超過1000億元，其作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的一個縮影，為國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮著重要作用。
今年以來，國家在維持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的同時，出臺了擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)等一系列政策措施，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。而從五六月份主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，這些穩(wěn)增長舉措正逐漸顯效。經(jīng)濟穩(wěn)中向好，最終獲益的自然是社會大眾。
基建投資發(fā)揮“王牌”作用向民生傾斜
國家重大工程是促投資穩(wěn)增長的“牛鼻子”。
上半年，國家發(fā)改委研究提出并組織實施了信息電網(wǎng)油氣等重要網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通運輸、健康養(yǎng)老服務(wù)、能源礦產(chǎn)資源保障等7大類重大工程包。近期，發(fā)改委又謀劃推出了城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力等4個新的重大工程包。
截至今年上半年，7大類重大工程包已開工228個項目，累計完成投資3.3萬億元。
其中，基建投資一直是穩(wěn)增長的一張“王牌”。上半年，我國穩(wěn)基建投資的舉措層出不窮，發(fā)改委共批復38個項目，總投資6670億元，其中大多是鐵路、機嘗城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目。就在本周，發(fā)改委批復了青海格爾木機場改擴建工程、岷江健為航電樞紐工程和新建黑龍江省三江民用機場工程。
發(fā)改委投資司副司長羅國三給出的數(shù)據(jù)也印證了這一點。上半年我國基礎(chǔ)設(shè)施投資增長19.1%，高于整體投資增速7.7個百分點，對整體投資的貢獻率達到了26.7%，比去年同期上升了5個百分點，起到了投資增長穩(wěn)定器的關(guān)鍵作用。
據(jù)統(tǒng)計，自2013年擔任總理以來，李克強已經(jīng)主持召開一百余次國務(wù)院常務(wù)會議，其中有15次會議都部署了鐵路建設(shè)。而在剛剛過去的7月，國務(wù)院先后召開5次常務(wù)會議，4次推出了穩(wěn)增長相關(guān)措施。
數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，鐵總完成固定資產(chǎn)投資2651.30億元，同比增加299.35億元，同比增長12.7%。不僅是鐵路投資正在加速，事實上，整個交通領(lǐng)域的基建投資都在快馬加鞭向前飛奔。
此外，棚戶區(qū)改造、“地下基建”等民生項目也為擴投資穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長王寧介紹，今年已安排1594億元棚改及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助，且力度在逐漸增加；有人為地下綜合管廊建設(shè)算了三筆精明賬：穩(wěn)增長、惠民生、積財富，短期來看，“地下基建”也將拉動萬億規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)投資。
針對下一步“擴投資”的工作重心，國家發(fā)改委投資司副司長羅國三表示，要加快推進“7+4”重大工程包建設(shè)等；發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資的帶動作用，落實好盤活地方存量資金，優(yōu)化調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資安排，采取基金等方式引導帶動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；抓好抓實PPP項目的落地，引導民營資本積極參與PPP項目建設(shè)，并安排一定的資金支持PPP項目的前期工作；完善政銀企社合作對接機制。
“中國消費時代”正在到來
穩(wěn)增長的另一個“大頭”是消費。而投資對消費的帶動作用也不容小覷。
從大的格局來講，合福高鐵的作用不僅僅限于穩(wěn)基建的投資領(lǐng)域，而其開通后對沿線經(jīng)濟的帶動作用很快凸現(xiàn)出來：黃山、婺源、三清山、武夷山……合福高鐵沿線旅游資源可謂得天獨厚，大大的刺激了當?shù)氐穆糜蜗M。
難怪鄉(xiāng)書記董清福會如此興奮。龍頭山植被覆蓋率近80%、地廣人稀，目前全鄉(xiāng)共16000多人，超5000戶。受益于合福高鐵的開通，龍頭山鄉(xiāng)已經(jīng)新增了28家小微企業(yè)，多為從事餐飲、土特產(chǎn)零售的個體工商戶。
受益的不只是龍頭山一個鄉(xiāng)。合福高鐵開通一個月閩贛鐵路區(qū)間累計發(fā)送旅客突破177萬人次，平均客座率達85%，日送客量達5.9萬人次。而合福高鐵沿線的福建武夷山等景區(qū)接待量也顯著攀升，創(chuàng)下新高。
根據(jù)推算，合福高鐵沿線的40多個景區(qū)游客量平均增長超過20%，明顯高于其他景區(qū)，高鐵旅游帶動效應(yīng)凸顯，高鐵沿線城市出游熱情逐步釋放，呈現(xiàn)出中短線市場持續(xù)爬升，長線市場同步升溫的態(tài)勢。
在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，旅游投資逆勢增長，成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力。
事實上,隨著旅游、電商、文體娛樂等消費新熱點的興起,老百姓的消費習慣已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,把握和適應(yīng)這種變化的新趨勢，讓內(nèi)需成為經(jīng)濟增長的引擎，能夠為推動經(jīng)濟增長提供不竭動力。
電商等新興業(yè)態(tài)保持高速增長。王默（化名）原本是一名IT公司的技術(shù)人員，他看準了海淘的廣闊市場，跟著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的步伐，推出一款海淘APP平臺。他3月辭職，4月組建團隊，5月開始研發(fā)，7月公測，運營一個月來，營業(yè)額已經(jīng)超過10萬元。而這才是剛剛起步，前景可期。
此外，文化休閑、體育健康消費需求的提升帶動文體娛樂類商品和服務(wù)消費不斷增長。據(jù)初步統(tǒng)計，7月，《捉妖記》、《大圣歸來》、《煎餅俠》三部影片聯(lián)手貢獻33.65億元票房。除電影本身有較高的品質(zhì)，也反映出當下百姓的消費模式從模仿型排浪式轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性化、多樣化。這三部電影雖然只是個例，但商務(wù)部的數(shù)據(jù)則更有說服力：上半年全國電影票房超過200億元，同比增長48.8%。
除上述消費新熱點以外，其余傳統(tǒng)消費引擎也發(fā)揮著不可或缺的關(guān)鍵作用。
最突出的，是電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)需強勁，信息消費市場活躍。為加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三大運營公司年內(nèi)投資預(yù)計會超過4000多億元，并將分別公布降費方案。一組最新數(shù)據(jù)顯示，上半年我國信息消費與應(yīng)用市場十分活躍：電信業(yè)務(wù)總量同比增長23.2%；網(wǎng)上零售額同比增長39.1%，高出全社會消費品零售總額增速近30個百分點。
此外，降低部分日用消費品進口關(guān)稅等措施，也為拉動內(nèi)需起到了關(guān)鍵作用。本次關(guān)稅調(diào)整涉及的日用品門類眾多，大都是民眾日常生活中的必需品，進口關(guān)稅平均降幅超過50%，是歷次進口關(guān)稅下降幅度和覆蓋范圍最大的一次。
數(shù)據(jù)顯示，上半年社會消費品零售總額同比實際增長10.5%，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了60%，比去年同期提高了5.7個百分點。可以說，“中國消費時代”正在到來。
對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，當前消費市場趨穩(wěn)回升的基礎(chǔ)進一步夯實，隨著穩(wěn)增長、擴內(nèi)需積極因素的累計和政策作用的持續(xù)顯現(xiàn)，下半年消費市場有望繼續(xù)企穩(wěn)回升，并且保持在合理的運行區(qū)間。
針對下一步“促消費”的工作重心，國家發(fā)改委綜合司副司長高杲認為，要注重釋放有效需求。以增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)來促進傳統(tǒng)引擎的升級，進一步充實重大投資工程包和消費工程，繼續(xù)在一些基礎(chǔ)性的、全局性、戰(zhàn)略性以及現(xiàn)實需求大、投資消費有機結(jié)合的領(lǐng)域加大投入，發(fā)揮好內(nèi)需對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵支撐作用。
(原標題：高鐵修到家門口投資把百姓消費帶動起來)
本文來源：人民網(wǎng)
