琿春：疏通“經(jīng)絡(luò)”借勢(shì)發(fā)力
2015-08-11
琿春，一眼望三國(guó)的邊境之地。
“以琿春為中心的200公里范圍內(nèi)，分布著俄、朝10個(gè)港口。這里既是我國(guó)直接進(jìn)入日本海的唯一通道，也是我國(guó)從水路到韓國(guó)東海岸、日本西海岸，以及北美、北歐的最近點(diǎn)?！闭劶艾q春市的地緣優(yōu)勢(shì)時(shí)，副市長(zhǎng)王啟章頗為自豪。
恰是這極佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓這個(gè)擁有4個(gè)國(guó)家級(jí)鐵路和公路口岸的邊陲小城成為了開(kāi)發(fā)熱土。8月9日，“一帶一路”陸路口岸萬(wàn)里行采訪團(tuán)來(lái)到吉林琿春，看到物流貨車、旅游包車往來(lái)穿梭，感受到強(qiáng)烈的發(fā)展活力。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打造暢通便捷和大進(jìn)大出的通關(guān)格局，是琿春大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵所在。王啟章說(shuō)，為主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，琿春市不斷強(qiáng)化與周邊國(guó)家互聯(lián)互通，大力實(shí)施借港出海戰(zhàn)略，大力發(fā)展陸海聯(lián)運(yùn)，從公路、鐵路、水路等方面全線發(fā)力，打通東北亞出海大通道。
搭建歐亞鐵路通道
琿春鐵路口岸是吉林省對(duì)俄羅斯的唯一鐵路口岸。2013年12月11日，曾中斷9年的中俄琿春—馬哈林諾國(guó)際鐵路口岸正式恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。今年上半年，口岸完成了100余萬(wàn)噸過(guò)貨量。
在口岸堆場(chǎng)里，記者看到很多連綿起伏的“煤山”，工人們操作調(diào)運(yùn)機(jī)械，忙碌地對(duì)貨物進(jìn)行寬軌、窄軌列車換裝。
據(jù)介紹，為擴(kuò)大口岸過(guò)貨量、增加過(guò)貨品類，吉林省東北亞海絲路國(guó)際海運(yùn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱東北亞公司）投入近3億元，對(duì)琿春國(guó)際口岸鐵路換裝站進(jìn)行擴(kuò)能改造，擬建設(shè)準(zhǔn)軌到發(fā)線8條，寬軌到發(fā)線6條，預(yù)留準(zhǔn)、寬軌調(diào)車場(chǎng)和調(diào)車線各6條。預(yù)計(jì)五年后，琿春鐵路口岸換裝站年過(guò)貨能力將達(dá)1000萬(wàn)噸。
從地圖上，記者看到，從琿春始發(fā)，經(jīng)俄羅斯西伯利亞大鐵路，最遠(yuǎn)可達(dá)德國(guó)漢堡?！敖柚谡€運(yùn)輸?shù)某杀緝?yōu)勢(shì)，我們這條線路競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)?！睎|北亞公司副總經(jīng)理高明告訴記者。
目前，俄羅斯方面也在對(duì)鐵路進(jìn)行升級(jí)改造，發(fā)展并更新巴拉諾夫斯基—哈桑和馬哈林諾—卡梅紹娃亞—中國(guó)國(guó)境的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施。中俄雙方同步升級(jí)改造，為建設(shè)“長(zhǎng)琿歐”歐亞大陸橋通道提供了基本技術(shù)保障。
琿春市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)郭成喜說(shuō)：“未來(lái)，琿春將形成一條東連日本海，西與蒙古及俄羅斯等歐洲國(guó)家相通的重要鐵路運(yùn)輸線路，蒙古鐵礦可經(jīng)此線出海，日韓貨物也可上岸運(yùn)往歐洲?！?br />
借港出海拓市場(chǎng)
琿春市雖然距海不遠(yuǎn)，但不沿海。多年來(lái)，琿春市一直致力于推進(jìn)借港出海有關(guān)工作。通過(guò)轉(zhuǎn)港運(yùn)輸，經(jīng)俄羅斯及朝鮮的港口實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)運(yùn)，到達(dá)我國(guó)各大港口和北美、歐洲及東南亞各國(guó)。
俄羅斯扎魯比諾港距琿春71公里。從2000年開(kāi)始，琿春利用扎魯比諾港開(kāi)通了多條對(duì)韓、對(duì)日陸海聯(lián)運(yùn)航線。今年5月，琿春經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港至韓國(guó)釜山鐵海聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸通道開(kāi)通，全程達(dá)560公里。
“釜山港擁有連接世界各國(guó)著名港口的海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，這條‘黃金水道’的開(kāi)通，等于開(kāi)啟了琿春連通世界各地的大門，對(duì)加快沿邊地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展、提升吉林省對(duì)外開(kāi)放水平、推動(dòng)圖們江區(qū)域國(guó)際合作開(kāi)發(fā)具有重要意義?！奔质〗煌ㄟ\(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)丁海發(fā)說(shuō)。
圈河口岸是吉林省對(duì)朝最大的口岸，無(wú)論客貨運(yùn)量均占吉林省對(duì)朝鮮客貨運(yùn)總量的70%以上。8月10日，采訪團(tuán)來(lái)到琿春圈河口岸，看到過(guò)境大廳內(nèi)人潮涌動(dòng)，往來(lái)的物流卡車絡(luò)繹不絕。琿春口岸管理辦公室副主任何勇告訴記者，從朝鮮進(jìn)口的海鮮，24小時(shí)內(nèi)可以端上廣東的餐桌。
2012年，琿春圈河口岸至朝鮮羅津港50公里二級(jí)公路建成通車，使圈河至羅津港的車程縮短到1個(gè)小時(shí)，提高了琿春—朝鮮羅津港—上海（寧波）內(nèi)貿(mào)外運(yùn)效率。這條大通道與琿春—俄羅斯扎魯比諾港—韓國(guó)束草、琿春—俄羅斯扎魯比諾港—韓國(guó)釜山、琿春—俄羅斯扎魯比諾港—日本新瀉航線共同構(gòu)成了4條陸海聯(lián)運(yùn)大通道。
口岸通關(guān)帶來(lái)發(fā)展變化。王啟章欣喜地告訴記者，借國(guó)家深入推進(jìn)沿邊開(kāi)放、實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的契機(jī)，琿春市加快發(fā)展，市財(cái)政收入從2010年不足10億元增長(zhǎng)到去年的21.7億元?！艾q春本身不產(chǎn)海產(chǎn)品，我們通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研了解供需等措施，把海產(chǎn)品做成了幾十億元的產(chǎn)業(yè)。”
大通道催生跨區(qū)域物流
陸海聯(lián)運(yùn)大通道為琿春發(fā)展打通了“經(jīng)絡(luò)”。這個(gè)被定位為長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)的“窗口”城市開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸銜接網(wǎng)絡(luò)。
在規(guī)劃面積達(dá)12平方公里的琿春國(guó)際物流園區(qū)中，各項(xiàng)建設(shè)如火如荼?！皥@區(qū)規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)服務(wù)區(qū)、物流服務(wù)區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)和生活配套區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)駐浦項(xiàng)現(xiàn)代國(guó)際物流園、東北亞鐵路、蘇瑪集團(tuán)攬貨中心等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目?！爆q春國(guó)際物流園區(qū)建設(shè)管理辦公室副主任房立忠介紹，建成后，園區(qū)年貨運(yùn)量可達(dá)3500萬(wàn)噸。
宇別爾集團(tuán)董事長(zhǎng)、琿春路港國(guó)際貨運(yùn)樞紐站負(fù)責(zé)人翟立志告訴記者，64萬(wàn)平方米的琿春路港國(guó)際貨運(yùn)樞紐站一期工程將在今年年底投入運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)年貨物吞吐量為160萬(wàn)噸，三期建成后總吞吐量達(dá)360萬(wàn)噸，將極大提升口岸通關(guān)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)能力。
該樞紐站距離長(zhǎng)琿高速公路僅300米，目前已與吉林省及俄羅斯的一些物流企業(yè)簽訂了合同。
圍繞“一帶一路”建設(shè)，吉林省建成了琿春經(jīng)長(zhǎng)春至烏蘭浩特、四平經(jīng)長(zhǎng)春至哈爾濱、吉林至沈陽(yáng)、松原至雙遼、通化至沈陽(yáng)等高速公路，實(shí)現(xiàn)了東接俄朝、西連內(nèi)蒙古、南通遼寧、北達(dá)龍江。其中，琿春經(jīng)長(zhǎng)春至烏蘭浩特高速公路，對(duì)俄可直達(dá)扎魯比諾港，對(duì)朝可達(dá)羅津港，西出內(nèi)蒙古，貫通中蒙公路運(yùn)輸大通道，成為互聯(lián)互通的大動(dòng)脈和實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略的便捷路徑。
