譚浩俊：做強現(xiàn)代流通業(yè)不妨從減少公路收費開始
2015-08-24
核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者譚浩俊認(rèn)為，從實際情況來看，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和降低消費成本，可能是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)最為緊迫的問題。過高的流通成本不僅抑制消費，而且影響社會資源的合理配置。做強現(xiàn)代流通業(yè)這個國民經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè)，不妨就從減少公路收費開始。
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近日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營商環(huán)境，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場旺消費促發(fā)展。會議指出，做強現(xiàn)代流通業(yè)這個國民經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè)，可以更好對接生產(chǎn)和消費，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
從實際情況來看，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和降低消費成本，可能是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)最為緊迫的問題。過高的流通成本不僅抑制消費，而且影響社會資源的合理配置。流通成本過高的一個重要原因就是公路收費過多。
有數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國家流通費用占GDP的比重一般都在10%以下，而我國則高達(dá)18%左右，且不包括其他費用。也就是說，按照我國2014年GDP總量63萬億計算，僅流通費用就高達(dá)12萬億多。更重要的是，不規(guī)范的公路收費還在很大程度上切斷了生產(chǎn)與消費的聯(lián)系，阻礙了全國統(tǒng)一大市場格局的形成。
以蔬菜供應(yīng)為例，幾乎每年都會出現(xiàn)大量產(chǎn)地嚴(yán)重浪費、銷地價格很高的現(xiàn)象。原因就在于，如果將產(chǎn)地的蔬菜運輸?shù)戒N地，僅公路收費就會讓“價格倒掛”。自然，流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營者就不愿做這樣的賠本買賣了。很多產(chǎn)品也都存在類似問題。流通費用過高不只是加重企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，還浪費社會財富。
在經(jīng)濟下行的大背景下，迫切需要提振消費，緩解企業(yè)面臨的困難。尤其是實體企業(yè)，更需要有良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境來保障。如果流通領(lǐng)域的問題不能有效解決，流通成本過高的難題不能破解，不僅生產(chǎn)和消費的關(guān)系難以協(xié)調(diào)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的目標(biāo)也難以實現(xiàn)。
畢竟，生產(chǎn)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵還要看消費轉(zhuǎn)型，就算生產(chǎn)能夠引導(dǎo)消費，也要得到消費者的接受和認(rèn)可。眼下的絕大多數(shù)企業(yè)都把重點放在去庫存上，就是因為消費市場疲軟。
會議已給出了應(yīng)對之策：要堅決清除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種“路障”，禁止濫用行政權(quán)力限制或排除公平競爭，禁止利用市場優(yōu)勢地位收取不合理費用或強制設(shè)置不合理交易條件，降低社會流通總成本。放開商貿(mào)物流等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，吸引跨國公司在華設(shè)立采購、營銷等功能性區(qū)域中心。
不積跬步，無以至千里。從某種角度來說，做強現(xiàn)代流通業(yè)這個國民經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè)，不妨就從減少公路收費開始。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者譚浩?。?br />
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